节省18亿元,不仅没受表扬,反而挨批评,匪夷所思。
1月20日,在广东省第十一届人民代表大会第一次会议上,省人大代表,原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖大吐苦水:“地铁2号线的概算是106亿元,执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊,但是到头来,没有一句赞扬的话,还批评你,说你没‘达概’,搞得你心灰意冷。”(1月21日《新快报》)
中国现在还不富裕,没到扔掉十几个亿不心疼的时候。就是富裕了,也不能当这种败家子,还需要勤俭节约。
且不论省钱挨批,为什么一项工程能省下17%的费用?
关键是现在财政预算编制太抽象,预算资金不透明,人大审查不严,监督不力。
在去年全国“两会”上,广东籍全国人大代表陈舒认为财政部编制的中央和地方预算实在太粗。无独有偶,全国人大代表邓明义也指出:每年大会安排审议《预算报告》都形同虚设,且财政预算无论是数据还是用途都不具体。2007年中央财政预算总收入24421。08亿元,总支出26871。08亿元。两万多亿的巨额预算,稍微漏一点,就是几十、几百亿,即便点错一个小数点,也有几百、几千万。正因为财政预算太抽象,水分太大,才出现了概算106亿,节省18亿的惊人成绩。
财政预算收入都是纳税人交的血汗钱,可纳税人对这些资金用在什么地方、用多少、该不该用、效用怎样等都不知情。由于财政预算不透明,导致了财政投入失误、效率低下、铺张浪费等现象的发生,每年审计报告披露的浪费数目都触目惊心,动辄成万上亿的损失。还有国家一年公款吃喝、公车消耗、公费出国等费用近万亿元。从1986年到2005年中国人均负担的年度行政管理费用由20。5元增到498元,20年增长了23倍。这些都是财政预算模糊的恶果。
现在网上流行晒工资、晒收入,作为全国最大收支的财政预算,每年理应将详细的收支情况向人大代表、政协委员和全国人民公开,接受大家的监督。只要每笔费用都公开了,十三亿双眼睛定能发现隐藏在里面的猫腻,挤干各种水分,从而保证纳税人的钱一分一厘都取之于民,用之于民。
眼下,各地都在开“两会”,希望能晒晒财政预算。
稿源:荆楚网 作者:王国军
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