高福生：细化礼仪让行政执法更和谐

　　跷起二郎腿，叼起一支烟——这种老爷式的执法行为行不通了。6月10日，重庆市政府常务会议审议通过《重庆市行政执法基本规范（试行）》，在全国率先对行政执法礼仪作出规定，要求执法人员在执法过程中不得有吸烟、饮酒和嬉闹等行为，对违规行为轻者批评教育，重者吊销执法证。（6月11日《重庆晚报》）
　　众所周知，行政执法作为行政机关与人民群众接触的主要管理活动，最直接、最频繁、最广泛地反映出行政机关施政能力的高低，反映出党委、政府与人民群众的感情联系。而执法礼仪又是执法队伍自身建设中最重要的一环，是执法队伍社会公众形象最直接的外在表露。
　　在笔者的印象中，目前全国的法律和地方规章中，虽然也涉及行政执法礼仪，但大多笼统地以“文明执法”称之，至于如何“文明执法”却没有明确的细节规定。
　　而此次重庆的《规范》中，行政执法礼仪是其重要亮点——在着装方面，执法人员不得有披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等不雅行为，不得戴耳环、手镯、领饰等物；在仪表方面，行政执法人员不得染彩发，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆；在举止方面，行政执法人员在执法过程中不得吸烟、饮酒、嬉闹，不得到酒店、网吧、歌舞厅等娱乐场所消费，不得酗酒、赌博……
　　如此系统、细化地规范行政执法人员的执法礼仪，注重维护和尊重当事人的人格尊严，更容易赢得行政相对人的理解、信任和尊重，有利于营造文明和谐的执法环境，有利于提高执法人员的文明素质，有利于展示执法队伍的精神风貌、树立良好社会形象。
　　俗话说得好，细节决定成败。就执法礼仪来说，表面上看似乎不那么重要，其实它是每一个人自我内涵修养的外在传递，也是我们工作中应当掌握的操作规范。不难想象，当执法人员在执法过程中敞怀挽袖，叼着香烟，嘻嘻哈哈，那像何样子，又成何体统？
　　期盼每个行政执法人员时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，从细节入手，从自己做起，从让群众满意的地方做起，养成良好的执法礼仪，不断完善自我，不断提升执法艺术，将“以人为本”、“执法为民”理念落到实处，让行政执法更和谐。
　　稿源：荆楚网
　　作者：高福生（公务员）