6月18日,济南市召开“四节”(节电、节油、节水、节材)活动动员大会,对各级机关和事业的办公照明、空调控温、循环用水、循环使用教科书等方面提出了具体要求,其中,在节油方面,提倡公务活动合乘车辆,非紧急公务外出尽量乘坐公交车。(6月19日济南日报)
建设节约型政府,济南带了个好头。可是,由于一些规定内容空泛,缺乏可操作性,在现实执行中很难落到实处。如“非紧急公务尽量乘坐公交车”这一条,并没有明确界定,极容易陷入扯皮,最终谁也说不清。
我们知道,在机关工作中,大多是日常事务,有着基本程序,很难称得上紧急。如明天参加一个会议,后天出席一个庆典,事先都作了通知,只要参加者提前十分钟乘坐公交,一点也不会误事。而现在的情形却是,公车按官级配备,到哪一级,即可享受公车,几乎成了机关潜规则,用车按官级大小,而不是事务紧急程度,领导外出办事,哪怕只有几分钟路程,也要车送车接,好象不如此就体现不出官级,摆不了官谱。笔者所工作的单位紧邻市会议中心,隔三差五的会议不说,每有会议,上百辆公车排成长龙,一条街道成了小车聚会,好不“壮观”!这样情形所造成的公帑浪费是显而易见的,而给党政机关声誉和国家公职人员形象带来的损害却是难以计量的。
公车开支居高不下,一直为社会诟病;公车消费的腐败,早为群众深恶痛绝。所以,10年前就开始进行公车改革。令人遗憾的是,这一改革一路颠簸,踯躅难行。方案不少,试点甚多,未得公众认可,大多归于沉寂。现在,济南提倡机关干部“非紧急事务尽量乘坐公交”,也许可以一时缓解公车乱象,但只能治标难以治本。因为什么样事务属于“紧急公务”,什么样事务属于“非紧急公务”,没有标准,不便量化,没有鉴定人,也没有监督人,只能靠自我约束,如果不够自觉,或是争相攀比,最终还是由领导说了算——领导让派车,谁敢说个“不”字?
要想根治“车轮腐败”,当务之急是加快公车改革,削减公车数量,减少公车费用支出。否则,兴师动众召开大会,煞有其事制定规则,费时费力走个过场,最终并没有任何实质性效果,免不了又是一场游戏一场秀。
稿源:荆楚网
作者:叶传龙