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严雨龙:“警察妈妈”就任,既破格还破例

发布时间: 2008-06-22 10:27   来源:    进入电子报

  浙江在线21日报道,“警察妈妈”终于就任副政委了。这是令人高兴的。她是好样的,危难时刻显峥嵘。使人倍感鼓舞的还有,蒋晓娟提任的曲折,反映了我们干部选拔中的某些不尽人意、难尽人意的弊端,得以突破。
  干部选拔工作的一大难点、焦点,是要落实和体现公平公正。而这个焦点中的难点——“老大难”便是“初始提名权”。也就是说该“拟任”或被提拔的干部,他是怎么被提到桌面上的,是怎么进入组织视野的,是如何上了考察名单的?这是一个非常关键的环节,然而这个环节尙存不少的潜规则、显规则。也往往是选拔任用最不容易得以监督、最容易失却公道,或出现情况的部位。因为人选通常是上级领导内部提名推荐的。
  如果是本部门选任中层干部,这相对比较透明,不管选到谁,都是在一个集体当中,平时表现如何,德才怎样,群众基础怎样,大家心中都有个数。但是,再往上一级就不同了。一般县里科级,市里处级,选用的范围拓展了,交流搭配性强。选任对象的可比性不强,或者根本就没有可比性。这样客观上就出现,只要被摆上桌面,只要没有大的明显问题,对于公众基本是个“陌生人”。公示也只是接受有无“病”的监督,而不是此人德才的健康强壮是否适合,或最优化。有人提出将公示期改为“质疑期”,其实是质不出多少疑的。
  对此,近年来各地干部选任工作的改革,试图予以破解。比如“双推双考”,让干部自己在考试中,脱颖而出,所谓“选马”改“赛马”。显然考试也有相当的局限性。部分能力可以测试,但诸如德、群众基础、实际表现等等素质,比较难以全面客观反映。干部德才兼备,要以德为先。
  破解“初始提名”困境的一大原则是,坚持制度选人、好人选人、多数人选人。尽可能做到群众公认。那么,像“警察妈妈”蒋晓娟,危急关头,关键时刻,成绩突出,这是她自身的脱颖而出,也是得到群众称道公认的英雄。急难险重中,既是锻炼和考验干部的时候,更是发现干部的好时机,也是我们改革突破的良机。考验之考胜于别的“双考”。市公安局推荐她,组织部门也专门考察了,之间还有民主测评。这些程序都是公开透明的。之所以还会有“程序”的疑问,实则还是对这个脱颖而出和群众“提名”有些不习惯。
  至于有舆论质疑,大多集中在“资历”和“能力”上。资历无可非议,因为这是特殊时期的临阵“破格”。能力,笔者认为对于一个干部来说,只要群众公认,也就是说能够真心诚意为了人民、团结和依靠群众的,其能力就是最棒的。为什么我们的小米加步枪的土八路,战胜了美式装备的正宗黄埔系啊?因为我们依靠了人民。是人民的胜利。
  有一个倾向,或者说时弊,有些人总以为群众基础好的只是好人,而非能人。也正因为有时我们仅仅将“民意”作为参考,所以在现实的竞争中也有一股不良风气,不竞争或没有竞争力,大家都好。“出头的橼木先烂”。有的地方单位群众测评,往往就挑选最不具竞争力者。警察妈妈当英雄,毫无疑义;当官就引来了争议非议。这或许正反映了我们某种“劣根性”的积习难改。
  因此干部选任,我们该说两句话——有关领导应该相信群众;而作为“群众”一员的你也不可过于自负。我们要为干部成长倡导创建一个好的氛围,就从选用干部的导向着力。应当对那些受群众拥护的人,群众呼声高的干部,大胆起用,破格使用。即便是个体能力有所不足,但相信群众会帮助、支持他(她)的。何况干部能力也不是天生的,岗位锻炼人,岗位也培养人。
  “警察妈妈”终于上任了,让我们为她庆贺。因为她的破格带有破例,突破某些弊端的意义。应该具有“群众初始提名”的含义。也期待我们的干部选任能从中获取更多的借鉴。
  稿源:荆楚网
  作者:严雨龙

(本文来源: 编辑:吴双建)
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