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李六合:官员大接访门可罗雀才是幸事

  6月26日,广州近万官员和政府工作人员却完成了一次与市民的面对面交流。市长张广宁与8位副市长分别带领各部门负责人公开接待群众来访,与此同时,各区、县级市、街道办、镇政府负责人也都在所辖区街镇设点接访,出面接访的各级官员即达近万人。民众心急而动,数万名市民冒雨排队等候,几百人通宵守候在接访场所。(6月27日南方都市报)
  看了这个报道,其情其景,令人感慨,也发人深思。笔者认为,广州万人大接访的尝试,固然政府各级官员与市民这样交流,与百姓这样倾谈,一切变得面目可亲,演绎服务政府角色。但作为广州市民,我们却期盼哪天万人官员接访点无人问津、门可罗雀,那才是市民真正的幸事。
  正如市长张广宁说,许多事情如果非得找到市长才能解决,说明我们太失败。而广州这次官员大接访场面超级火爆,起码说明二个问题。
  其一,凸显制度困境。官员大接访这些方式只能解决很局部的问题。倘若制度上始终存在不确定性,上访就会成为政治生活的常态。也就是说,现行的政府治理结构和制度存在的某些缺陷并予以改善之,同时还要追究基层政府和职能部门的懒政甚至不作为之责任。
  其二,通过接访日由市长亲自过问解决个案问题,这是人治的表现。因为官员大接访场面超级火爆,表明表达民意的重要方式——信访手段失效,怀有“清官”情结的广大民众只能寄希望于行政首长的亲自过问。然而,大到拆迁征地、失业保障,小到噪音扰民、拖欠工资,数百万人的切身难题都要市长帮忙解决,显然是不现实的。只有明确各部门的分工和职责,依据规章制度办事,才是解决问题的关键。
  稿源:荆楚网
  作者:李六合
编辑:吴双建
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