樊涛:高薪聘用公务员的积极意义

　　金饭碗的公务员一定得是终身的吗？不一定。近日，上海浦东新区首批聘任制公务员正式签约上岗，给全国破天荒搞聘任公务员制度开了个好头。据说，浦东这此面向全球求贤，个别岗位甚至能够提供40万的年薪，很好很创意。（广州日报7月9日报道）
　　新在何处？很多：这批公务员与用人机关签的是聘用协议，他们跟着职位的市场行情吃工资，没有传统官员的行政等级，也不会转为终身公务员。这次人事制度的改革，进步明显。
　　首先，是打造“服务型政府”的民心改革。这几年，随着我国全球化水平的提高，我们要求政府服务高效能，有执行力，但是，很多公益事业里庸才冗员不少，他们吃着财政供养饭，技术专长有所欠缺，干的事不能让群众满意。这下好了，面向全球选才，优秀人才引进来了，都顶着专家、“海龟”、博士的光环，都有着相当眩目的履历，他们能够撑硬“服务型政府”的软肋，以“业务型”官员的高水平填补“行政型”干部的一些缺陷，很好。
　　其次，是解决人事制度尴尬的良方。我觉得，浦东的搞法类似于我们湖北农村的“以钱养事”——手段在钱，目的在事。这次，浦东财政按市场行情明码标价，甚至愿意出40万的高薪聘用人才，不依老皇历，不借调，也不空置岗位，表明了踏踏实实想干事的态度，面向市场找人才，能够理清原先人才管理和使用体制上的的种种不顺。
　　再者，比传统的“政府雇员制”优越。这批新进的专技人才占用政府编制，有相应的职务，在聘用期内拥有行政权力，能够调动资源，是真正意义上的公务员。他们不是专干苦差有名无份的小喽罗，不是单纯提包写材料的小办事员，不会因为角色定位不明，难以调动体制内资源而遭遇困境。他们作为政府雇佣的公务员，有办好事办实事的实力和环境，有“帽子”有“宝剑”，能够充分自主地发挥聪明才智，出谋划策，闯出一片天地。
　　总的来说，真的很好。浦东改革首开公务员聘任制，充分利用本身的平台优势广收天下才俊，开通了一条借用社会力量搞行政服务的“康庄大道”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：樊涛（仙桃网编辑）