日前，厦门市湖里区法院以提供虚假证明文件罪，判处厦门市至业评估有限公司（以下简称“至业评估公司”）总经理潘某有期徒刑２年６个月，两名评估师有期徒刑各1年6个月。这是新刑法施行以来，福建省首起中介机构因出具虚假证明获罪的典型案例，在全国具有重要的警示意义。
2004年3月，厦门艺腾农场有限公司（以下简称“艺腾公司”）承包了国有企业厦门市轻工业公司所属的前哨盐场从事水产养殖，并投资200万元修建了排洪沟、水泥路和钢架桥。次年，湖里区政府根据建设规划征用艺腾公司承包的前哨盐场，计划按规定给予补偿。至业评估公司受湖里区建设服务中心委托，对艺腾公司修建的排洪沟、水泥路和钢架桥项目进行评估。至业评估公司工作人员王某在未掌握设计图纸、结算资料、项目批文的情况下，仅凭艺腾公司提供的排洪沟剖面图和自己在现场的简单测量，“硬凑”出1133万元，后又根据艺腾公司的要求提高到1348万元。２００６年１月，轻工业公司以９７７万余元包干价的方式对艺腾公司进行补偿，造成轻工业公司多支付补偿款５９１万余元。（见2008年7月9日新华网）
作为中介组织的评估机构，在经济活动中发挥着服务、评价、监督等作用，或者说是交易双方之间的“裁判员”，必须完全从专业角度对评估对象作出客观、权威的评估结论，以维护交易活动的公平性，确保经济活动的健康运行。至业评估公司这种损公肥私的造假行为，不仅损害了国家利益，为腐败问题的发生提供了温床，影响了市场经济的有效运作，也损害了评估公司自身形象，还断送了评估决策和参与者个人的前程，实在是得不偿失。
发生评估公司造假的问题，关键是缺乏行业自律。评估业作为一种新兴行业，必须依法健全行业规章、行业质量规范和服务标准，规范内部运行机制和执业行为，其从业者则应牢固树立遵章守法、诚实守信观念。至业评估公司造假，就在于从管理者到操作者缺乏法制观念和应有的执业精神。评估公司造假得逞于一时，还在于监督的缺位。政府作为市场监管的主体，具有对评估公司等中介机构的监管职能，其中包括建立市场准入、监管介入和信息披露等制度，完善激励和失信惩戒机制。显然，在这起评估造假案件中，没有看到政府监管的身影。
规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系，是保证市场经济健康有序运行的重要保证。但愿各级政府强化市场监管力度，评估行业和机构也能加强自律，并从至业评估公司造假案中汲取教训，不能再当吹黑哨的“经济裁判”了。
稿源：荆楚网
作者：侯文学