经中央批准,中组部已委托国家统计局从2008年起每年在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查。第一次调查已于7月开始组织实施,抽取近8万人开展。(《新京报》7月14日)
有道是“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。然而,这句最能体现出老百姓对于官员干部职责与角色的认知,并在民间广泛流行的话语,却更多的只是停留在顺口溜的层面上,至于如何才能让“不为民做主”的干部官员一律“回家卖红薯”,顺口溜并没有给出具体而可行的方案。于是,既然顺口溜奈何不得官员干部的仕途,一边是顺口溜继续流行,一边是“不为民做主”的官员继续稳坐官位,也就成了一道见惯不怪的景观。
不过,按照道理,民众其实是所有干部官员的衣食父母,至于干部官员们手中的权力,从本质上来说也是来自百姓,由民众授予的。从这个意义上说,干部官员的本职工作其实就是向公众负责,为百姓服务。从这个意义上说,干部官员们官帽去留,究竟是继续留任,还是获得提拔,又抑或是“回家卖红薯”,公众满意度恰恰应当成为最终起到决定意义的一票才对。假如干部们不论干好干坏,不论民众满意度是高是低,都不必有“回家卖红薯”之忧的话,既然民意的反馈无关痛痒,公众的满意度无涉宏旨的话,非但会使得干部们的视角与关注点日渐偏离了他们的本职所在,更将纵容出一种“为了仕途故,民意皆可抛”的畸形干部理念来。现实中,一些干部官员之所以可以不顾老百姓的住房需求,自己先安享豪华别墅;之所以一些大而无当,无关公众福祉,有关干部仕途的形象工程能够拔地而起,恐怕都是拜其所赐。而当一种干部考评机制,促成的却是“先百姓之乐而乐,后公众之忧而忧”时,显然存在着重大的缺陷。
不难看出,民意应该也必须在干部评价中占据相当的权重,在干部任用的考评过程中,公众满不满意,也完全应该成为一项至为关键的指标。唯有让干部们即便从其仕途发展的角度出发,也不得不尊重民意,不得不处处考虑公众的满意度时,这样的干部任用与评价机制才是正向驱动而非反向误导的。从这个意义上说,中组部委托国家统计局从2008年起每年在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查,其中第一次抽取近8万民众的调查已于7月开始组织实施。无疑值得期待。但愿这一“干部任用满意度”民调,不止于调查层面,而是能够被善待并对“干部任命”起到指导性甚至决定性的作用。当民意得到应有的敬重,当公众满意度真正成为干部任命与评判的依据时,我们无疑正走在通往真正意义政治文明的正确方向上。但愿有一天,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”不再只是一句民间的顺口溜,而能够成为真正意义上的政治规则。
稿源:荆楚网
姓名:吴江(自由撰稿人)