童年：经济增长的好处不能过度向公务员倾斜

　　广州副市长甘新透露，目前正在酝酿公务员涨工资一事，广州有可能人均涨幅1500元。他同时表示，在财力允许的范围内，会尽可能地向民生倾斜，包括增加市民收入（7月16日《南方都市报》）。
　　甘副市长讲话的背景是，全国人大代表倪惠英在广州专题调研中提到，近年来广州经济发展很快，GDP不断翻番，但市民却“没能享受到经济增长的实惠”。比起高速增长的经济速度，市民收入增速“慢得可怜”。对此，甘副市长表示有同感，他回忆说，自己2006年去华东某市开会，一市长问及他的收入，他报出实数后，对方问了一句：“这是不是以美元计的？”面对对方的狐疑，他只得苦笑，“是美元就好了。”
　　我不知道广州公务员的工资究竟低到什么程度？也不知道，工资参照物是与年薪数千万的平安保险公司老总相比，抑或与本地企业职工的工资相比。但我清楚，在大多数老百姓的心目中，公务员的实际收入并不低。
　　公务员的收入分“名义工资”与“实际工资”。若论财政直接支付的名义工资，公务员的收入并不算高，只比大多数产业工人略高一点。但若加上预算外收入账，包括各级政府内部发放的岗位责任奖、各种节费、部门私房钱、福利赞助金等，公务员实得年薪大致比一般产业工人高出2。5到4倍（地区之间存在一定差异）。此外，公务员的福利与社会保障是全社会最高的，而这一块也理应作货币化计量。
　　在已经很“体面”的基础上，再为公务员人均每月涨1500元工资，难免会给人以政府部门权力自肥的印象。而且，甘副市长曾代表政府信誓旦旦的表示，“在财力允许的范围内，会尽可能地向民生倾斜，包括增加市民收入”。而我们知道，政府的财政收入是有限的，现在公务员队伍急吼吼地充当了涨工资的“急先锋”，把财政蛋糕切去了一大块，势必会直接影响公共财政在教育、医疗、养老等方面的社会保障投入，不利于改善民众的生活。
　　这些年，国家经济发展速度很快，财政实力不断增强，这里面有公务员队伍以及其他全体国民的贡献。因此，我并不一味反对给公务员加工资，但希望在给公务员加薪之前，必须充分尊重纳税人的知情权、参与权以及社会大众的朴素感官，不能一边嚷着“向民生倾斜、增加市民收入”，一边又先给自己口袋里塞钱。
　　特别是在社会贫富悬殊的当下，全社会还有相当比例的困难群体，还有不少的困难家庭孩子读不起书、年轻人买不起房、老人看不起病……在此语境下，国家经济增长的好处更不能过度向公务员倾斜。具体而言，政府与其将宝贵的财政资金为公务员们加薪、锦上添花，还不如为大量的社会困难群体发红包、雪中送炭，让市民更多享受到经济增长的实惠。
　　稿源：荆楚网
　　作者：童年