王琳：海南击破海啸谣言不妨设地震避灾演习日

　　海南省政府，海南省地震局及三亚市地震局等机构近日先后召开情报通报会，以科学依据回击当前在海南广为流传的“9·13地震海啸”谣言。并要求群众“要相信科学，相信政府，不信谣言，不传播谣言。”三亚市委、市政府还明确表示将把“9·13”谣言做为平息危机的事件来处理，陆志远市长同时要求各相关部门在及时避谣的同时，做好应急准备工作防患于未然。这些政府行为，体现了政府责任，对于谣言的平息将起到积极的作用。
　　从谣言传播的大众心理上来分析，“9·13地震海啸”谣言死灰复燃是有多种诱因，必须予以正视和疏导。其一，在这个影像媒体时代，民众籍由电视、网络等各种渠道目睹了“5·12汶川大地震”的惨烈，心有余悸。其二，“汶川大地震”后，多位权威地震专家向公众普及了“目前的科技水平无法预报地震发生的准确时间”这一常识。而不少公众基于此也得出了另一个判断，即“目前的科技水平也无法预测地震在某个时段不会发生”。我相信那些在琼务工人员之所以要卷铺盖回老家，并非就是轻信了巴西人的预言，而只是基于一种人类对未知世界的迷茫，选择了“宁可信其有，不可信其无”。其三，从我周围的例子来看，绝大多数人对待这一谣言的态度是“无所谓”，这种摇摆的心态极易受外界信息的影响而倒向某一方。因此，地方政府必须对类似“8·29南山龙吸水奇观”等不太常见的自然现象保持一份敏感，并应在第一时间向公众解疑释惑。若等到这些奇异现象被地震谣言附会之后再来解释，平息的难度就更大了。
　　基于这些分析，海南省各级政府仍应正视谣言还将在一定范围内传播的现实。本着进一步平息谣言的目的，也本着对人民群众人身、财产安全负责的态度，我建议海南省政府将9月12日确定为“海南省地震避灾演习日”，使每位海南公民都能在演习中掌握“避灾减灾”的基本常识和逃生技巧。具体理由如下：
　　一、“9·12地震避灾演习”并不是对“9·13地震海啸”谣言的迎合，而是政府的“补课”。海口市琼山区东寨港至文昌市铺前镇一带的“海底村庄”就是1605年大地震的产物。根据《中国国家地理》今年6月份“地震专辑”中所公布的中国部分省级城市地震危险度排名，海口市在其中名列第四。固然没有任何科学依据表明海南将在哪天发生多少级的地震，但不能否认海南在将来（也许是远期）有发生地震的危险。“地震避灾演习”不能日常化，更无法天天搞，但至少一届政府任期内要开展一次。我本人客居海南16年来，没有经历过任何单位组织的任何地震避震演习。这是否可以视为当地政府的历史“欠账”？本届政府也完全可以把这笔“旧账”补上。
　　二、“避灾演习”的效果已经在“汶川大地震”中得到证实。被网民称为“最牛中学”的安县桑枣中学，正是源于对逃生演习制度的“良制严行”而创造了地震中的奇迹。据媒体报道，在地震波骤然袭来的短短1分36秒后，桑枣中学31个班级的2200多名师生分别从8栋教学楼集中到操场上，以班为单位紧挨着站好，教师围在四周，师生无一伤亡。该校从2005年起，每学期都进行一次紧急情况演习，从模拟停电、垮塌到暴雨、地震。就在今年3月13日，桑枣中学刚刚进行过火灾演习。2005年第一次演习的时候，全校师生花了9分钟才集中到操场上。随后的演习中，这一时间不断被缩短。“最牛中学”的宝贵经验，既不是发几份地震自救资料，也不是组织几次自救学习，而是实实在在的演习。反观海南，在避震自救上，媒体倒也报道过，资料也发过，横幅也挂过，但实战演习却少之又少。
　　三、“9·12地震避灾演习”应覆盖全省。今年6月18日——20日，海口市举行了以“张开生命的翅膀”为主题的中小学防灾自救演习活动。据称全市有60所学校全程参与。这无疑是海口市教育部门明智的、负责任的抉择。但就我所了解的情况（或许考证未周），海口的大、中专院校及其他单位几乎没听到有类似的活动开展，其他市、县的情况同样不容乐观。
　　对生命的呵护，对地震避灾常识的普及理应从中小学生开始，但又不能止于中小学生，更不能止于省会城市。海南是个小省，“省直管县”的独特体制决定了海南在开展全省范围内的防灾减灾活动来，较之其他省份有着莫大的优势。基于以上理由，我建议将“汶川大地震”中涌现出来的避灾经验，将海口市中小学校的防灾演习经验推广到全省，并将9月12日确定为“地震避灾演习日”。相信在政府的周密布置和安排下，在全省人民的配合与支持下，避灾演习一定会取得成功，谣言也必将平息。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王琳（海南大学　副教授）

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