高福生：“拉网式”检查莫玩花拳绣腿

　　公安部9月30日召开深入推进火灾隐患排查整治坚决预防重特大火灾事故电视电话会议，对河南整治火灾隐患的经验进行学习推广，对深圳“9?20”大火进行深入剖析并就全面围剿火灾隐患、坚决遏制重特大火灾事故进行动员部署。公安部副部长刘金国要求，各级公安机关和消防部门要提请当地政府组织有关部门，从现在开始到今年底，集中对公共娱乐场所开展“拉网式”消防安全大检查。（9月30日中国新闻网）http://www.chinanews.com/gn/news/2008/09-30/1399523.shtml
　　毎次大的事故之后，必然会引发一场大规模、大范围的“拉网式”检查整顿，这似乎已成了一条定律。不可否认，这些在特殊情况下出台的兴师动众的“拉网式”检查，不仅能起到警示教育作用，还能发现更深层次的问题和事故隐患，让人拍手叫好。但叫好之余，却不由让人生出一些疑虑，在历经“拉网式”大检查之后，为何没有“亡羊补牢”，相同的悲剧为何一而再、再而三地在同一个地方连续发生？
　　不少人都还记忆忧新：2003年11月3日，南方某地大火“烧”出了当地党政领导的高度重视，事后全市展开了消防工作大检查，同样要求“拉网式”、“地毯式”。不几日，多家媒体还披露检查出了多少多少安全隐患，并及时采取了补救措施。结果如何呢？事隔5个多月，距震惊全国的特大火灾坍塌事故现场仅100米的地方，再度起火，幸亏扑救及时，没有造成人员伤亡。
　　而另一个典型例子则是：今年2月27日凌晨4时许，深圳市南山区南方金属大厦一楼深圳市龙飞再生物资回收有限公司的非法废品回收加工站发生重大火灾，造成15人死亡，3人受伤，过火面积1500平方米，直接经济损失达1400多万元，随后，深圳组织了多次地毯式、拉网式消防安全大检查，可在距南山大火仅差7天7个月的9月20日，地处深惠路交通要道上的“舞王歌舞厅”却再度发生大火，造成43人死亡、59人受伤。
　　笔者真是纳闷，舞王俱乐部的规模这么大，违法经营也不是一天两天了，可它竟然在各级各类监管部门的眼皮底下无证无照经营了一年多时间。特别是在历经“2·２7”事故多次地毯式、拉网式检查之后，这个歌舞厅就像“秃子头上的虱子”，明摆着却无人发现，无人查处，真是奇天下之大怪，荒天下之大谬。这足以说明一些党政干部的思想观念、工作作风出了问题，让“拉网式”检查走了过场，把它当作了应付上级和舆论批评的“应景之作”。
　　相比“拉网式”检查，人们更看好那种“常态式”监管。在很多情况下，“拉网式”检查常常是“突击式”、“运动式”，“风头”一过，面貌依旧。一个负责任的政府，一位有责任的官员，只有时时刻刻把与群众身心健康及生命安全等息息相关的事情放在心上，注重平时的日常监管，让“检查”的“网”拉得严，监管到了位，那么，事故之后搞“拉网式”检查，“拉网式”检查之后又发生事故“怪圈”才会寿终正寝。
　　要让“拉网式”收到实效，关健是树立以民为本的执政理念，强化日常监督管理，莫搞形式主义的花架子。只有当职能部门认识到位、工作到位、措施到位、责任到位，依法行政、按章办事成了常态，问题才能解决在萌芽状态，隐患才能及时得到消除，事故才能减少到最低限度。事发前工作失职，监管缺位，事发后哗众取宠，“拉网”检查图形式、走过场，玩花拳绣腿，到头来只会影响政府的公信力和号召力。
　　稿源：荆楚网
　　作者：高福生