张成浩：人大代表被政府“忽悠”，谁该反思？

　　据10月11日《新快报》报道，代表来视察就带去看“先进典型”，给媒体的材料就把存在的问题全删……在昨日的建筑法执法检查总结会上，广州市人大常委会副主任周庆强直言，某些政府部门如此“忽悠”人大代表和新闻媒体，实在不应该。
　　周庆强说，自己在人大工作后，曾多次参与执法检查、代表视察，而每当代表视察时，相关部门便各有“招数”：有一次，代表去视察一条河涌的整治情况，发现河里多了很多鱼，工作人员告诉代表，因为河水变清了，所以鱼儿也来了，“谁知后来群众向我们反映说，那些鱼全是工作人员放进去的！”
　　其实，在生活中类似“忽悠”事件比比皆是——有的地方，为了达到100%绿化政绩，竟然在荒山上喷上绿漆搞“绿化”！有的地方，为了应付上级领导的参观而修“遮羞墙”……不可否认，政府部门对于这些“忽悠”事件负有不可推卸的责任。但笔者认为，责任不应该只由政府职能部门承担，当下应该反思的是目前的领导视察、检查“习惯”。
　　众所周知，目前各行各业的工作检查，上级主管部门都要提前给个通知（某月某日某领导来视察，请做好准备），如此一来，下级各部门就有了足够的时间来准备。于是，单位上上下下都要为此忙碌一阵子——打扫卫生、造假材料等等。这样，被检查单位展示给视察领导们的都是好的一面，而有问题的一面却被遮掩的严严实实。这种“打招呼”式的视察结果就是皆大欢喜，可是，群众对此类视察的感觉却是形式主义、劳民伤财。人们不禁要问：上级领导来视察、检查为何非得提前给个通知，为什么不搞“突袭”式的检查？
　　还有，当前领导视察、检查工作的最显著的特点就是视察的路线都由被检查单位来“内定”。试想，谁不想把自己好的一面展示给领导？谁会带着领导去看坏的地方？这样，上级领导必然只能被下级政府部门牵着鼻子走，没有主动权。这种“内定路线”式的视察自然也不会发现问题，达不到视察的目的。所以，笔者想问的是：上级领导为什么非得按照政府部门安排的路线视察呢？为什么不改变视察路线呢？
　　我认为，领导们视察的时候不妨学学温家宝总理。记得前几年，温总理曾到河北丰宁视察过，深感目前城乡差距严重。在丰宁视察时并没有按照会务事前安排的路线走，可以说看到了没有经过掩饰的农村基层的实际情形。到外地视察的时候，他经常会让车队突然停下来，没有事先安排就下车与附近的民众交谈。只有这样，才能了解到最真实的情况。温总理都能做到这一点，为什么我们的视察领导们就做不到呢？
　　当前，在生活中“忽悠”领导的视察、检查比比皆是，所以，人大代表和媒体被“忽悠”了，我们也无需为此大惊小怪。这种“忽悠”式的视察给人们的感觉就是搞形式主义、劳民伤财。要想改变目前这种局面，笔者认为，只有打破当前领导视察、检查的“潜规则”，多搞些突袭式、变路线式、微服私访式的视察，人大代表和媒体被“忽悠”的事件才不会再次上演！
　　来源：荆楚网
　　作者：张成浩