前晚,一篇名为《吓一跳!铁岭市竟有9个副市长20个政府副秘书长!》的帖子在网上迅速传开。发帖网友说自己是在看关于原西丰县委书记“复出”的新闻时,无意中浏览到铁岭市政府网,发现了这一信息,该网友还将名单贴到了网上。记者根据网站上提供的电话拨打过去,工作人员表示,铁岭现任领导的名单与网站上是一致的,内容是由政府提供的。(11月27日《成都商报》)
铁岭市究竟是多大的市?本人原本不甚了解,打开搜索一查,今年四月底人民乡镇在线显示:辖2个市辖区、2个县级市、3个县,也就是一个中等地级市。一个地级市既有20个政府副秘书长,加上正秘书长共有21人,按7个区(市)、县分配刚好可以平均分三个,这么多的秘书长,真令人大开眼界。
秘书带长不比一般的秘书,他协助领导分管着众多的部门,他可以代表领导出面处理有关问题,往往领导出现在那里秘书长也跟到那里,副秘书长多出副市长两倍多,那只能二个或者三个副秘书长协助一个领导。副秘书长虽然前面加了个副字,但是职位却不小,大多情况下是属于正处级,既然达到了这么一个规格,那就有相应的待遇,每人要有一个办公室,每人要配一台车,手上还得有办事的秘书,有开车的司机。由此笔者妄测,该市政府办公大楼不知是几层,单副秘书长及为其服务的人员就得一到两层。笔者又想,如果到该政府机关去办事,只要看到有一定派头的官员,叫声“秘书长”也错不到那里去。
副秘书长如此之多,想必有如下两方面的原因。一是当地各县、局相应的官职都满额,甚至不少已超员,没那里更好安排,而副秘书长没有职数规定,可以自行定位;二是当地提拔的数量太多,而安排的渠道又有限,只好安排到副秘书长职位。副秘书长如此之多,该地的其他官职还会少吗,吃“皇粮”的队伍还会少吗?由此可见一斑。
20个政府副秘书长的现象并非该市独有,曾有报道,一个不足40万人口的欠发达县,除了一名县长、六名副县长(其中一名挂职)之外,竟然另有15个县长助理。有当地干部和群众对记者说,县政府从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”,政府领导班子快成了“千手观音”。可见20个政府副秘书长并非独一无二,也许有些地方比其还更多。
辽宁省政协委员曲宏明反映,公务人员中官员比例越来越高,主要是副职虚职过多。辽宁一位学者建议:在副秘书长职位设立上,中央有关部门应当有一个明确的说法,像规定领导干部职数一样,根据工作实际需要,将省、市两级党委、政府副秘书长职数逐级管起来。由此,加强对副职的管理,将一些副职的职数作出相应的规定,显得很有必要,不然也许还会出现20个副局长,20个副科长。当然最根本的问题要解决干部能上能下的问题,这是解决官员职数的关键,只有这个问题解决了,才能杜绝因人设位,无所事事的现象。
稿源:荆楚网
作者:罗瑞明(江西)