徐迅雷：治大国如烹小鲜

　　“莫道今年春将尽，明年春色倍还人。”3月13日，全国人大会议闭幕后，温家宝总理与中外记者见面，用诗句表达对明年中国和世界都会变得更好的期待与信心。（3月13日新华社）
　　大国总理，并不好当。金融危机之下，诸多方面显见困难。有信心才能产生勇气和力量，去攻克时艰。信心是金字塔塔尖，下面需要诸多坚实的材料层层构建。管理一个大国，与其说是建造金字塔，还不如说是“烹小鲜”。治大国如烹小鲜，中国古人所表达的这个意思确实没错，要烹好小鲜，就要小心伺候、认真对待。
　　不能认为“治大国”仅仅是党中央国务院的事情，来自全国各地的全国人大代表和政协委员开两会，就是“治大国”的行为；而一个个议案提案、意见建议，就是一次次“烹小鲜”的具体行动。
　　“烹小鲜”要心里装着百姓群众、装着民情民生。为百姓谋福利祉，还是为权力添口福，两者的“烹饪效果”大不一样。盛昌黎委员提出，目前许多地方将信访量作为干部考核的依据很不合理，尤其是“零信访”的口号应该取消，“信访是权利，老百姓有意见，有什么不能说呢”。外人一般不清楚，原来干部考核还有个“零信访”的口号、目标，种种拦访、截访让伸张权利的上访群众吃尽苦头，敢情就是这个“零信访”给害的。
　　今年两会上，为权力说话、体现权力傲慢，不审慎、不认真、没有协商议政意识的典型言论，是财政部副部长廖晓军抛出一系列“定论语调”，如“个税起征点近几年不会上调”、“印花税没有继续下降的空间”、“消费券没有‘全国计划’”等。不仅网友誉之“屁股决定嘴巴”、批之“涨税半夜都行，降税几年难成”，更有宋林飞委员当下就不客气地质疑：“你都定了，要我们来干吗？”为给公众情绪“灭火”，廖副部长随后又赶紧改口说这是“误会”，可又说不出具体的“误会”原因。这其实是不知道天高地厚、不懂得如何烹好“小鲜”带来的后果。
　　“烹小鲜”就要求“烹饪者”不要大权在握就有恃无恐，而是要小心谨慎、慎重细致。《财经》记者王和岩在3月10日发表一篇“2009两会记者手记”，说的是一次采访经历，当他询问某省一位与会高官，“怎么看待官员财产公示制度”以及“是否会提这样的建议或提案”时，得到的回答是很干脆的反问：“不会。如果要公布，为什么不公布老百姓财产？那些（私营）企业老板的利润为什么不向工人公布？”这很快被网友称为“史上最牛的回答”、“史上最牛的反问”。记者的感慨是：某些官员在财产公示问题上，把自己等同于一般老百姓了。
　　有些计划、愿望并不差，但如果“烹饪”手艺不到位，结果就变味。在两会讨论否恢复五一黄金周、此前“拆分黄金周”这一道菜滋味好不好的时候，国家旅游局称正在制定全国性的国民休闲计划，百姓担心：届时会不会变成全国性的“干部官员休闲计划”？这个问题确实很实在。
　　“烹小鲜”要敢于直面问题、直面事件。基层案件在本次两会上引起广泛关注的，“躲猫猫”事件是其中之一。最高检表示，将再查“躲猫猫”背后有无更严重的腐败，将在全国范围内严打牢头狱霸。“躲猫猫”事件对那些当时责任人来说，是一个典型的“烤焦”了的“烹饪”。网络监督的力量无论多大也只是外因外力。学者萧瀚说得好：“躲猫猫”事件“网友调查委员会”的成立及其实验，最大意义还在于再次提醒人们，如果不能有效地完善基础性制度，不能提供最基本的真相保障机制，其他的外在作用力再活跃也无济于事。
　　还有一个看起来是发生在基层，其实是“处庙堂之高”的案件，就是央视大火。政协文艺界委员在讨论时，就纷纷要求央视大楼损失必须做个交代。张国勇委员说，“央视大火”后，很多人对央视并不感到同情，反而对央视“蛮横无理”的做法表示反感，“如果一个地方财政损失1个亿，那对当地将是多大的损失，可是央视大火一下子烧掉了这么多个亿，怎么两会上竟然没有一点声音呢？”央视用高傲的“大火”来烹饪“央视大火”事件，焦掉的是自身形象和百姓的信任。
　　“烹小鲜”之建议，不必追求“雷人”。“小鲜”以鲜美取胜，不以“雷人”吸引人，我们难以想像“雷人的小鲜”是啥模样。可是，不少代表委员的议案提案太“雷人”。比较典型的是，身份为重庆市沙坪坝区副区长的刘江龙委员，提交提案建议将“雷锋精神”申报世界非物质文化遗产。文化部回应：“雷锋精神”不符合申遗要求，一则不属传统文化范畴，二则“雷锋精神”的历史只有几十年，而要求是至少有百年以上历史。更大的笑话是，该委员说泰国政府也曾号召国民学雷锋，结果泰国方面获知消息后立刻表示该国国情不同，没有这样的号召。“雷锋”提案最“雷人”，不知“雷人”是否也“累人”？
　　治大国是一个复杂性很强的事，“烹小鲜”不是说治大国不复杂，而是以“四两拨千斤”的意象表达了本身的复杂性。美国著名学者尼古拉斯·雷舍尔在《复杂性》一书中，指出了我们的世界极其复杂，探索了复杂性的本性，思考了它对我们世界的影响意义，他给出的教益是，在一个社会的、技术的和认知的复杂环境中进行事务管理，我们会被大量的管理问题和灾祸危险所困扰；从这个认知出发，我们才能真正懂得如何在复杂性内管理好我们的事务。
　　温总理与中外记者见面，还引用了“取火莫若取燧，汲水莫若凿井”的诗句，来谈如何走出经济危机。其实，“取火莫若取燧，汲水莫若凿井”亦是治国的一种重要方法。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐迅雷（《都市快报》首席评论员）