连续多日求助“市长热线”无果,在冰冷中苦等一个星期的邢台河北轮胎有限公司生活区的职工群众,这两天开始自己动手修理有“老化现象,多处严重漏水”的供热管道。尽管冒着管道随时崩裂的危险,但他们无奈地说,“‘市长热线’不管,我们自己先解决,先不冷了再说。”(《工人日报》11月20日)
“市长热线”打了白打,并非一时一地的偶然现象。今年年初,《人民日报》与人民网联合推出“地方政府开通社情民意通道,你们那通了吗”网络调查,结果显示,96.8%的网友认为“不畅通”。类似于“市长电话”打不通的情况,还有市长信箱无回应,政府网站“休眠”等等,在许多地方,这些了解社情民意的通道基本上都处于瘫痪状态,没用才正常,有用反正是不正常的。
事实上,打不通的何止“市长热线”?我看,政府部门关心百姓疾苦的那根神经似乎也短断了。11月12日,媒体就以《邢台“12345市长热线”打了白打》为题,报道此事,但直到11月18日下午,这里的职工群众仍没见到一名政府工作人员前来过问。可见,“市长热线”打不通根本不是什么技术问题,而是压根儿就没把群体的事当回事。
表面上,仅仅是“市长热线”成了摆设,但实际上成为摆设的是政府职能,以至于政府部门对民众而言成了一个绝缘体,民意当然只能被干晾在一边。嘴上经常说,“群众利益无小事”,但实际上,可能对一些政府部门来说,群众根本就没什么事,动不动就“想百姓所想,急百姓所急”,但是当民众真遇到困难的时候,又是视而不见装聋做哑。
我们的行政机关超编现象严重,安排一个专职人员接听“市长热线”到底有多难?说难不难,因为没有一点技术含量,完全是顺带手的事情;可是说难也真是难。上网查查,关于“市长热线”打不通之类的报道太多了,相关的批评和指责也快堆成山了,可是许多地方政府依旧岿然不动稳若泰山,一副虱多不怕痒的很享受的样子,实在让人无语。
“市长热线”之类的民意通道之所以被堵塞,很大程度上是因为这只是政府部门的一项“自选动作”,远未形成具有刚性约束力的制度效应,更不用说与民众进行充分的互动,因而它们存在的意义,或许只在于形式的有无,而不于内容的优劣。这样,只有进口,没有出口,民意走进一个死循环,当然也就无法找到出路。由于没有有效的机制和问责制度的长期缺位,这项政府部门的基本工作被严重边缘化和工具化,沦为敷衍民意的“样板工程”也就不足为怪了。
虽然我们知道,“市长热线”绝不可能是市长在接,但这个热线能不能打通,最终还是与市长的重要程度密切相关,是地方政府执政理念的直接反馈。由此,我们呼吁:市长,老百姓喊你回单位接个电话!
稿源:荆楚网
作者:吴龙贵