孙金栋：广州“全民讨论”之后应“全民公投”
发布时间: 2009-12-11 09:24 来源: 荆楚网 进入电子报
广州垃圾处理项目原来定调“不排除全民公投”。现在，终于排除了。全民讨论但不搞全民公投。（12月11日广州日报）这很是令人失望啊！本人曾赞扬过全民公投是发扬社会主义大民主的尝试。那知广州的决策者没有这个魄力，采用全民大讨论，而否定了全民大公投。
话说回来，全民公投，是有点全民公决的味道。他容易使人联想到政治领域，带有一定的政治敏感性。但是，把它应用到建议项目投资决策，并非有什么不妥。何况，没有赋予全民公投在垃圾处理项目选址中的最终决定权。它只是体现全民的真实意志。
而且，整个决策过程有三大块：部门意见、专家意见、全民公投。全民公投体现的全民意见，只是作为决策参考而已。即使全民的大多数反对现有选址，政府最终决策仍然可以作出否定意见。因为，它运用的是民主集中制式参政议政方式。而且，全民公投，是在集中指导下发扬大民主的渠道。完全可以作出破冰意义上的发扬民主的尝试。
看来，我们还是心有余悸。为何，政治领域的改革远远滞后于经济领域的改革，原因就在于此。比如，公务员个人财产申报制、基层组织“海选”制等，总是试了又试，总是那样谨小慎微，问题就在于人们的思想没有做到再解放一点，胆子再大一点，步子再实一点。
本人还是建议，广州市进一步解放思想，采用全民公投参与决策重大项目的建设。在实施步骤上，可以在全民大讨论基础上，再在适当的时候实施全民公投。
稿源：荆楚网
作者：孙金栋
(本文来源：荆楚网 编辑：王德民)
关键词：孙金栋
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