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范佳富:农民工子女离城市化还有多远

发布时间: 2009-12-18 08:23   来源: 荆楚网   进入电子报

  据工人日报报道,农民工子女因为城市高中大门难以敞开,被迫再次回到那个已渐渐模糊的农村老家,重新成为让人揪心的“留守儿童”中的一员。
  农民工子女原本已经适应了城市的生活方式和生活习惯,除了背负沉重的农村户籍外,已经和城里的孩子几乎没有什么差异,可是农民工子女在就读高中步履维艰的情况下,无可奈何的返回脑海中记忆模糊的农村老家,是什么无法突破的鸿沟将他们拒之高中校门之外,他们离城市化究竟还有多远?
  城市农民工子女教育问题是伴随着我国社会主义市场经济的发展,农村剩余劳动力向城市转移的过程中应运而生的,农民工子女在城市就读高中受阻。这既有体制方面的因素,也有社会及其自身的因素。
  长期以来,城乡二元体制人为的构建了城乡差距,人为的把全体公民分为农业户口和非农业户口,导致了农民和市民在各方面存在着巨大差异。城乡二元教育体制使城乡之间的教材、教学方法不一致以及部分省市高考自主命题等原因,农民工子女迫于无奈只好返还家乡。可以说城乡二元体制是农民工子女就读城市高中困难的罪魁祸首。
  “地方负责、分级管理”的教育财政体制是农民工子女就读高中困难的重要原因。“地方负责、分级管理”的教育财政体制使农民工子女流入地政府成了农民工子女教育经费投入的直接主体。在客观上,部分地方政府因为教育经费困难,城市教育资源本来就很紧张的情况下,无力解决农民工子女的教育问题。主观上,部分地方政府地方保护主义倾向严重,强调“自己的孩子自己抱”,以保证本地区的发展。这使得农民工子女对城市高中可望而不可即。
  除体制因素外,社会原因和农民工自身原因也不容忽视,起着助推器的作用。城乡文化的差异使得城乡子女性格、习惯不同,易使两类群体分化。正因如此,很多城市学校实行城乡学生分班教育,农民工子女饱受歧视,自卑感进一步增强。城市教育经费开支相对较大,昂贵的学费和以各种名目收取的择校费等也让农民工无法承受,对就读城市高中只好望而却步。
  此外,城乡发展不平衡,使得城乡贫富差距大,只要有贫富差距,就难免产生“嫌贫仇富”的现象,很多城市子女的家长不愿意自己的孩子与农民工子女一起读书,与农民工子女为伍。殊不知,什么是强者,关心弱者的才是强者,什么是富人,能够兼济天下的才是真正富有的人。更何况并非所有城里人都是强者,都是富翁呢?
  要想给农民工子女良好的教育环境,要想让农民工子女真正的城市化,和城里孩子享有平等的教育权,必须除去他们沉重的户籍外壳。同时也应该将现有的教育财政体制改为国家财政统一解决农民工子女教育经费,建立地方各级政府教育经费分级负担的制度。最后,要改变人们的思想观念,让市民社会与农民工群体处于和谐共生的状态。
  稿源:荆楚网
  作者:范佳富

(本文来源:荆楚网 编辑:吴双建)
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