令军：民生缘何成为省长报告的重头戏

　　1月25日，湖南省第十一届人大第三次会议上，省委副书记、省长周强作政府工作报告时，将“注重改善民生推进社会建设”作为一个专题部分进行专门论述。笔者认为，省长在政府工作报告中抓住民生不放松，把改善民生作为长篇大论来着色，彰显了省委省政府以人为本的执政理性和为民情怀。
　　2009年是极不寻常、令人难忘的一年，是湖南经济发展最为困难的一年，也是湖南克难攻坚取得经济社会发展重大成就的一年。国际金融危机的袭击虽然加剧了紧张的就业形势、自然灾害的发生虽然摧毁了部分群众家园，但湖南省委、省政府全力以赴“保增长、保民生、保稳定”，“坚持不懈为民办实事，始终把保障和改善民生作为最大责任。”“真正让人民群众长期得实惠，共享发展成果。”时刻把群体的安危冷暖时刻惦记在心中，把基层群众关切的项目摆上各级党委政府案头，全年为民办实事的34个目标任务全面完成。帮扶困难群体就业，失业人员再就业32万人；城镇零就业家庭保持动态清零；5600户渔民上岸定居实现就业；廉租房建设力度加大，保障户数累计达到28。55万户；恢复重建灾民住房3。98万户，帮助2。33万户农村贫困居民实施危房改造；解决316万农村人口安全饮水问题……全年各级财政用于民生领域的支出增长22。3%，达1212。9亿元。正是这些实实在在的民生工程，让民生工作深得人心，从而达到了“保民生、保增长、保稳定、促发展”的目的。
　　湖南在发展民生工作上，不是简单的就民生问题抓民生工作，而是通过民生来衡量各级党组织对人民群众是否真有感情的标准，将民生作为衡量工作的标准来开展工作。今年，湖南在财政增收乏力，支出紧缺困难的状况下，更注重开源增收，厉行节约，明确提出：今年省直机关购车用车经费、出国费、会议费和办公信息化建设资金实行零增长，行政基建规模在去年压减15%的基础上再压减10%，严格控制庆典、论坛和招商支出，对未纳入省委省政府年度规划的，一律不予安排经费。可在解决民生问题方面却一点都不含糊，今年全省将安排1849亿资金，解决民生问题，拟新增3。8亿元给企业退休人员调待遇，新增7。5亿元给新农合城镇医保提高补助。湖南在财力有限的情况下，对与民生有关的重点领域加大了投入，充分体现了解决民生是为了更好地促进经济发展，也是给人民群众创造良好的生活环境，这对实现经济社会又好又快发展提供了广阔的前提。
　　相信湖南人民在分享各级党委政府在解决民生问题带来幸福的同时，会创造性地开展各项工作，形成一心一意谋发展的良好氛围，早日实现富民强省新跨越。
　　稿源：荆楚网
　　作者：令军