近来，大部制改革和强镇扩权引起了许多人的关注。大部制改革和强镇扩权都是行政体制的一种改革，只不过一个集权一个分权。过度集权会影响个体的积极性，分权过散又容易造成割据的局面，在集权-分权中寻找平衡之道以促进两者改革顺利更好的进行也就成了应有之义。然而在寻求平衡之道中又要注意以下问题。权力的整合，机制的磨合和运行过程中的监督。
第一，权力的整合。在大部制改革中，权力的整合主要体现在如何集权上。相关几个部门权力重新洗牌，整合到一块，既要大刀阔斧进行改革又要心细如思，做到平稳过渡，无缝衔接，这着实不易。权力如何整合就成了考验改革者智慧和魄力的重要内容。在强镇扩权中，权力的整合主要体现在如何扩权上。据了解，在我国东部沿海，许多工业化程度、城镇化水平、人口规模堪比地级市的城镇，由于受到镇级权限的制约实际情况呈现为：镇级体制、县级工作量、市级要求。为此，以强镇扩权为重点，按照权责一致、依法下方、能放即放、财力与事权相匹配的原则赋予经济发达的镇比其他乡镇更多的权力也显得尤为重要。潍坊市的在具体工作中，明确出发点是促进农村经济的快速发展，核心是放权，把县的权力放到镇。努力做到观念要更新，规划要高起点，放权要到位就是很好的一表率。
第二，机制的磨合。在大部制改革中，机制的磨合体现在方方面面。机构内部的磨合，外部的磨合，上下之间的磨合等等。怎样才能做到不重复、不重叠又是改革者不得不面对的一个重要问题。而在强镇扩权中，强镇扩权改革产生的原因之一就是当下强镇转型速度与经济社会转型速度的非同步出现的公共服务短缺、财权与事权不对称、政府效能不足等机制的运行。所以，紧抓机制磨合无论在大部制改革还是在强镇扩权中都是改革顺利进行一个重要的平衡点。
第三，运行过程中的监督。大部制改革中会把分散的具有职能业务具有雷同性、共性和重合性的部门利益积聚为集中的部门利益。如果一个部门变为一个超级部，权力很大，就容易出现“尾大不掉”的情况，对它进行监督恐怕更困难。如何从运行的大部制中找出合理的契合点以平衡监督就显得尤为重要。同样，在强镇扩权中，如果不对权力的运行进行监督，就极容易出现割据局面。在人们认识不断进步发展的今天，重蹈历史车辙放权中缺乏相应有效的监督而导致藩镇割据局面的产生是我们不愿见到的。所以运行中如何进行必要的监督，找到改革进程中平衡点的监督机制也是大部制改革和强镇扩权必须高度重视的一个问题。
集权分权中再因地制宜、因事制宜、因时制宜；不脱离实际，急于求成，不妄自菲薄、自甘落后。我们有理由相信，通过非比寻常的平衡意识，辅以非比寻常的过硬措施，加上非比寻常的工作方法并鉴之非比寻常的工作成效，定可以确保大部制和强镇扩权的改革平稳顺利富于创造性的进行。
稿源：荆楚网
作者：吴安娜