叶鹏：打造“中国第一酒镇”岂可暴力执法

　　央视《焦点访谈》5月15日播出《茅台镇上的强迁之痛》，主要内容为茅台镇百家合法商铺5月1号突然接到通知，要求2天内搬迁，经济损失没人管。许多商户未按时搬迁，镇政府派出由城管、公安、工商等组成的执法队，每天巡查阻止这些店铺营业，甚至强扣店铺货物，拿棍锤砸东西。副镇长袁仁涛对此回应称系依法行政，并不存在违法。
　　关于茅台酒，先前就惹出不少争端。从茅台贴的“国酒”标签，其实并没有获得“官方许可证”，到后来的茅台涨价风波以及中石化广东分公司用巨款采购茅台。这次是茅台镇政府为了打造中国第一酒镇的品牌，强行要求环茅南路所有商铺都必须卖当地产的白酒，不卖酒的商铺则要立即搬走。在这一事件的背后所涉及的行政执法问题，从中我们可以看到公权力蛮横干涉公民合法权益的行径。
　　在商户全然没有准备的情况下，政府的一纸行政命令，就强行要求他们在两日内立即搬迁。商户们哪还能保持淡定？因而纠纷频起，成了无可避免的事。政府的通知里也没有看到解决搬迁损失、考虑生活补偿的具体措施，这样显失公平的决定又何能出台？折射出我们社会缺乏公众充分参与规划的制度，没有一个容纳普通人利益诉求的通畅渠道。不少官员头脑中压根就缺乏这样的意识，常常不计成本和后果，做出“拍脑袋”的决定，这种执法缺少起码的正当性与合法性。
　　环茅南路是一条已有多年历史的繁华商业街，岂能说般就般？抓特色建设，提升茅台镇形象，是个好事，但商户们所涉及一系列利益问题，时间精力成本都不能不考虑。如果是为了抓政绩、为了依顺上级的提议，不顾老百姓的感受。民生、以人为本理念全然变质。中国政法大学副校长马怀德教授也曾指出，行政执法是十分严肃的事情，一切行使权力的方式和程序都应当依法进行。强扣店铺货物、拿棍锤砸东西等种种暴力行为，副镇长竟称系依法行政，并不存在违法。实在低估大家的法律意识，挑战公众的智商。
　　茅台镇镇政府打着“中国第一酒镇”的旗号就贸然而为，忽视商户吁求，逾越了权力的边界。商户的合同契约在行政命令下毫无约束力，法律在行政命令下显得孱弱无力。老百姓的私有财产，凭什么说搬就搬呢？不顾百姓利益，所谓为了多数人的利益，很多时候就是为官者少数人的利益。

　　地方政府搞特色建设，提升形象，这样以权谋私，以政欺民，以暴治暴的执法方式，不但提升不了茅台镇的形象，而且有辱“国酒之乡”的美名。据当地不少民众表示，认为其实现在这样就挺好的，没有必要刻意去打造什么白酒一条街，反而破坏了茅台镇的古朴风貌和传统酒文化！
　　稿源：荆楚网
　　作者：叶鹏