南京城管局称将在2014年青奥会之前更换全市路牌，目前已更换326块，投资98万元，平均一块路牌花费3000元。官方称需规范设置路牌30792块，按已公布的路牌造价共需近亿元，有市民认为造价太高。上周有消息称南京计划2亿元统一房顶颜色，官方称系媒体误读。（7月31日中国新闻网）
前两天南京关于统一房顶颜色的余波尚未完全消退，由路牌引发的热议又此起彼伏。事实上，南京曾经在十年前左右大规模更新过路牌，并在细节上下了不少功夫。虽然制定了统一的规范，但路牌设置却越来越乱，并且形式和颜色还各不相同。这或许正是引发民众质疑的重要原因之一，毕竟这一次的更花费用最终还是出自纳税人的钱包。
除此之外，还有一个细节让公众难以理解。据官方统计，南京市共有道路7265条，共需规范设置路牌30792块，当地城管部门计划用3年时间，在2014年青奥会之前将路牌规范设置逐步完善到位。道路路牌非常之多，但这不是关注的焦点。青奥会当然要认真筹备，但在此语境下难免让人觉得管理部门是在捞自己的政绩。因为，以往为了迎接一些重要的活动，城市开展的突击性整治太多了。联系南京暴雨淹城的尴尬，公众自然会心里寻思，更换路牌和治理水涝究竟哪个更重要些？
统一房顶颜色，更新全市路牌，平和地讲这都是好事，也是管理部门分内之事。但现在常常出现政府热心、民众质疑甚至讥讽的逆向窘状。此类情况不仅仅体现在换路牌这一件事上，也不光出现在南京。回想一下近些年的新闻，从僻远小城到国际化大都市都似曾听闻。民众为什么总是爱质疑？相信不少部门都有这样的“烦恼”。一块路牌究竟多少钱合适，路牌究竟该不该换，作为局外人的老百姓其实也很难说得清。但正因为大家不明白，所以更希望自己能够参与进去，而不是充当一名旁观者。
一些市民表示，此次更换路牌虽然由政府出资，但希望政府能举行听证会，采取公开透明招标方式进行，以降低成本。从这一点，我们看到了民众公民意识的日益成长，他们已经不再满足于充当默默无言的旁观者。他们懂得，政府的所作所为与自己的生活息息相关，花的每一分钱都来源于自己的腰包。公民意识的成长呼唤政府服务意识的提升，要求其信息透明度越来越高，但现实常常与此相悖。小小的路牌见证了南京市的发展，从最初混凝土制作到不锈钢材料，形式上也分为单杆、双杆以及灯箱式。在物质财富日益丰裕的今天，真正需要提速改进的往往是 “软实力”，例如管理制度机制的创新、民主决策程序的确立……单就此次更换路牌而言，南京相关管理部门事先没有采取必要措施，使得公众的知情权和监督权无从落实。自然而然，质疑只会越来越浓重。
其实，城管部门不应该反感民众的质疑，也不要动不动就归咎于媒体误读。城管部门需要反思自己的管理思路和作为是否符合时代发展要求，还有哪些地方做得不到位。如果能够从路牌更换风波中接受点“指引”，相信今后开展工作会顺畅得多。
稿源：荆楚网
作者：雷志华