济南市盐务局盐政稽查支队的3名执法人员，多次在执法过程中滥用职权、违规乱罚款，给群众造成直接经济损失30余万元，并在稽查涉盐案件时存在渎职行为，不依法向有关机关移交刑事案件，使一些无证经营食盐的不法分子逃脱法律制裁。（9月9日人民网）
滥用职权乱罚款，是“权力寻租”的肆无忌惮。在祝某等人的潜意识里，自己似乎永远是权力的执行者，而黎民百姓则永远是待宰羔羊。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，在他们眼中却荡然无存。乱罚款问题的存在，必然导致“权力寻租”行为的发生，使“潜规则”盛行，不仅不该罚的罚、不该收的收，而且罚多罚少、收多收少，都有私下沟通的空间。实际上，也正是他们在权力范围内的肆无忌惮，才导致了滥用权力的惯性。
英国阿克顿勋爵曾经说过：“权力使人腐化，绝对的权力绝对地使人腐化。”这表明如果权力没有得到有效的监管和透明化，权力一旦染上不必要的铜臭味，则公权私用、滥管乱罚等贪腐现象就很容易随之滋生。
再者，祝某等人在查处无证经营食盐的不法分子时，以罚代刑，扰乱了社会主义市场经济秩序。国家在社会管理和社会经济秩序的维护中，采取一定的、合理合法的罚款是必要的。但是，无规矩、无原则的乱罚款，甚至以罚代刑则违背了公开、公平、公正的市场竞争原则，损害了企业和个人的合法权益，使正常的竞争环境遭到破坏，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，给社会管理和经济社会发展造成了极坏的影响。
笔者以为，没有规矩不成方圆。治理滥用职权乱罚款的乱象，并不是要放弃政府对盐业的管理权力，听之任之、放任不管，而是要克服以“罚”代管、以“收”代管，真正做到依法依规管理和提供热情周到的服务，促进规范执法和文明执法，同时积极加强盐业市场管理，加大对涉盐违法行为的打击力度，确保食盐市场安全有序，这样才能促进我国经济社会平稳较快发展。
稿源：荆楚网
作者：无语钟