禹海君：云台山风景区且莫忙着上市

　　据《大河报》9月17日报道，针对河南省焦作市修武县云台山风景区上市的传闻，云台山风景区名胜区管理局局长韩跃平称，目前云台山正在选择券商，明年有望上市，最迟到2014年肯定会上市。至此，有关于云台山风景区是否会上市的传闻可以说已经尘埃落定，相关管理部门已是雄心勃勃，大有要将云台山风景区发展壮大给更多股民带来实惠的信心。
　　景区上市，无疑可以揽获更多资金，为深度开发带来机会，这固然是一件好事。可是，笔者不得不为云台山风景区上市泼一盆冷水。云台山同时地跨河南、山西两省，近年来，行政区划导致的景区不完整和重复开发，给后续发展带来了很大制约，也引起了晋豫两省的地界之争，近来，山西方先后有村民以“裸奔”、“上吊”及 “自杀”的方式，向河南方提出抗议。
　　山西省陵川县村民的种种抗议，某种程度上说明，云台山风景区在开发和管理中存在巨大弊端。首先，河南长期占据山西境内景区进行开发，利益分配难言公平，自然不会得到当地村民乃至地方政府的继续默许；其次，在地界之争相持不下的情况下，河南修武县在通往山西陵川的通道上设置铁门，不仅造成了两地民众出行的不便，更导致云台山风景区被无情割裂。
　　这种只顾自身眼前的经济利益，罔顾两地民众的感情，割裂景区完整性的做法，无疑制造了更大的社会发展矛盾，而这，恰恰就是制约云台山风景区可持续发展的根本所在。对广大股民来说，投资寻求回报是最大的目的，云台山风景区上市是否真能给自己带来可观的回报，显然还值得进一步考量。作为上市企业的把关者，中国证监会有必要做出更负责任的考核把关。
　　股市不该是无底洞，更不是免费的摇钱树，作为筹划上市的企业，更应该对股民承担起责任，必须要给其获得回报的信心。就此而言，笔者以为，河南焦作云台山风景区且莫忙着上市，不妨先解决好地界之争。
　　首先，必须就多年来旅游发展过程中存在的利益分配不均问题进行再商讨，争取获得山西陵川云台山景区部分民众的谅解和肯定。其次，务必以足够的诚意，通过更加权威的部门与山西省相关部门达成合作开发的意向，最终形成“大云台山风景区”的框架。必须认识到，位居于河南和山西境内的云台山风景存在差异化，只有避免同质化，联动开发，才能最终实现互惠互利。而一旦二者长期陷入地界之争的泥潭，将不仅有损云台山风景区的外在形象，更祸及现有景区的开发和使用。
　　旅游业不仅是一个朝阳产业，更是一个传递和平与和谐的使者，云台山风景区的开发和发展，乃至今后的上市，能否跨越晋豫省界，实现两地政府共识、企业共赢、群众共富，上市后能够确保股民利益，值得为政者深思！
　　稿源：荆楚网
　　作者：禹海君