吴春梅：“中国式过马路”现象需要从制度上破解

　　“中国式过马路”是网友对部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃，即“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。” 行人“闯红灯”的一个重要原因是“违法成本”太低了，大家普遍认为：只要我们大家一起过马路，就没有车敢撞我们。对于中国式过马路，你怎么看呢？（《人民网》）
　　闯红灯并不是中国特色，在世界各国均不同程度的存在，不然何来的交通法规，何来的违章处罚？然而，这一现象在中国却尤为突出，因此，也被冠以“中国式”的标签。既然号称“中国式”，那么就一定有着中国的文化背景和制度根源。
　　首先，是舆论的错误导向。在中国这个人道主义的国家，相比于庞大的车辆、坚硬的外壳，行人属于弱势群体，既然是弱势群体，似乎就理所应当的享有特权，受到保护。在这种思想下，行人的违章行为日益猖獗，侥幸和攀比心理日益滋长。面对红灯，凑够一撮就闯；无视交通信号，在车辆中任意穿行；任你捺破喇叭，依然我行我素。以上种种，俨然一副我是弱者，谁敢奈我何的姿态？弱势变强势，个人违章发展成了集体违法。
　　其次，是权力的不对等。在现行法规下，对于一些行人违章引发的交通事故，出于对弱势群体的同情和救助，舆论往往倾向于行人一方，忽略了违章原因和违章责任，造成了责任认定上的不公，从而形成了“情大于法”的错误导向。加之，在城市改造和道路拓宽过程中，很多街路都取消了人行道及自行车道，变相侵占了行人的“路权”资源，行人无路可走，只能与车辆抢行。
　　第三，是制度遭遇执行难。有人将“中国式过马路”现象归咎于“违章成本太低”，这种说法欠妥。从客观原因上讲，对于违章人员的处罚上确也存在一定难度。在个别城市，对于违章人员，交警部门采取了责令违章人员充当交通协管员、学习交通法规甚至是缴纳违章罚款的做法。但是，交通部门毕竟只具备行政执法权，而不具备强制执行力。面对集体违法以及行人的拒不执行，交警部门也只能是束手无策、无可奈何，毕竟法不责众。
　　治理集体违章，不能一味的纠结于国民素质和教育问题，也不能单靠提高违法成本解决。破解中国式现象，尚需从中国的国情和体制上进行反思。既要解决道路和信号设置上存在的不合理问题，建立起一种平等的路权关系，使车辆和行人各行其道，实现权力对等；又要清晰界定司机与行人的违章职责，建立起公平、对等的法律主体关系，保证责任对等。只有这样，才能从认识上强扭，从舆论上纠偏，才能营造起“路畅民安”的良好秩序。
　　来源：荆楚网
　　作者：吴春梅