蔡玉军：民营资本让北煤南运的通道更开阔d

　　铁路吸引民间资本进入取得重要进展。昨天，北煤南运铁路大通道——蒙西华中铁路荆州至岳阳段开建，这标志着纵贯我国南北，途经7省区、衔接多条煤炭集疏运线路的大能力煤炭运输通道进入全面建设实施阶段。（人民网10月17日）
　　从铁路发展的进程来看，由全部的国有控股，到吸引民间资本的进入是一次质的改变。随着经济的不断发展，我国道路交通的投资力度逐年加大，高速公路建设近几年发展迅猛，四通八达的路网给社会经济和人民生活带来了快捷和便利。但从运输煤炭的角度看，因煤炭运输有其自身的特点，频繁的装卸势必增加运输成本，长距离的运输，铁路的运输优势明显，因其可以整列发运整列到达。
　　2008年南方遭受罕见的冻害，全国上下总动员，由于高速公路冰雪冻害影响封路，这时铁路部门充分发挥了其运输主导地位，在煤炭主产区内蒙古和山西，各大国有煤炭企业加班加点开足马力，提高产量。鄂尔多斯市以每日百万吨原煤的生产速度，向灾区输送；在大秦铁路上，每天电煤运输已突破百万吨大关。
　　国家“十二五”规划纲要中提到了要加强重大交通基础设施建设。蒙西华中铁路煤运通道，北起我国煤炭资源富集的内蒙古鄂尔多斯地区，途经陕西、山西、河南，进入煤炭资源匮乏的湖北、湖南、江西，全长约1750公里，按照国铁I级标准、双线电气化铁路标准建设，近期年运量1亿吨，远期2亿吨以上。从项目的估算来看，预计投资1700亿元，其战略地位显著，尤其是民间资本的进入更是一大看点。
　　早在五月份，“鼓励和引导民间资本政策”细则密集出台之后，银监会、国资委、证监会等六部委都表态要打破行业壁垒和垄断。在当前经济增速放缓的形势下，各部门加速向民资开放，起初人们还有一些担忧，民间资本进入是否迎来“暖春”？现在来看，蒙西华中铁路煤运通道绝对是民营资本进入的受益者。
　　铁道部“一枝独秀”已经存续了六十多年。在近三十年的时间里，铁路系统改革因为该行业的垄断过深，而始终难以成行。“万事俱备，只欠东风”，现在东风终于来了，民营资本进入铁路建设正面临前所未有的好机遇，可以预见，通道的建成将极大地助力地方经济发展，这还在其次，最关键的是，民营资本的进入让北煤南运的通道更开阔，将有利于完善这些垄断行业的管理水平，提高其市场竞争力和服务效率，为其今后发展打下更坚实的基础。
　　来源：荆楚网
　　作者：蔡玉军