郭喜林：肯德基和家乐福警示我们的监管“有病”

　　近些年来，国外大品牌连锁经营企业在我国屡屡违背诚实守信原则，公然制假售假，公然玩弄欺骗消费者的恶劣行径，备受新闻媒体和社会舆论关注。然而，一个极不正常的现象在提示我们：到底是哪里出了问题，无论是肯德基，还是家乐福，为什么频频违法违规，每次都能顺利地蒙混过关，仅仅得到象征性的经济处罚，然后他们又继续违法违规？
　　经过央视曝光速生鸡未经检验流入肯德基的新闻调查报道，让我们豁然醒悟，原来这些踏进中国国门的外国大型连锁经营企业，之所以敢在中国公然违法，不是因为他们吃了雄心豹子胆，而是我们的监管有病，而且病的不轻。简直是病情十分严重，肯德基都被新闻媒体和社会大众广泛关注了，我们的某些地方政府监管部门换在帮助违法者打掩护，帮助他们继续违法违规，这实在是不近人情，违背良心和道德，更是违法犯罪行为。
　　12月18日，央视曝光了山东部分养鸡场使用违禁药物催肥速生鸡，未经检验直供上海的肯德基等餐厅一事，再次触动公众在食品安全领域的敏感神经。上海食药监部门表示，已在第一时间组织监督员对相应产品进行抽检，相关检测正在进行中。肯德基与麦当劳则于12月18日下午相继发布声明自辩。然而，不管肯德基和麦当劳如何辩解和狡辩，都是苍白无力的，事实胜于雄辩。
　　据12月18日大河报转载《南方都市报》报道，一进入鸡舍，一股鸡屎发酵后浓郁的氨气味扑鼻而来，让人有一种睁不开眼的感觉，一只只苍蝇更是迎面飞扑而来。大部分的白羽鸡密密麻麻地偎依着闭目养神，偶尔可见几只白羽鸡站起来抖抖身子啄食，鸡屁股露出浅红色的肉。在这样一个900余平方米的鸡舍里，养着将近4000只白羽鸡。这是记者在肯德基“45天速成鸡”风暴中心——粟海集团在山西运城的签约农户处见到的情景。虽然山西省农业厅最后以“其饲料、兽药、肉鸡检测均符合国家规定”力挺山西粟海集团，然而记者此番亲赴山西、天津等地实地调查发现，国内肯德基、德克士等快餐连锁店所用的白羽鸡，从养殖到肉鸡出栏屠宰，多个环节均存在风控的隐患。可以说，《南方都市报》的报道也更加证实了我们的监管是多么苍白无力，不仅苍白无力，而且是好话说尽，坏事做绝，官商之间构成了狼狈为奸的利益防护网。如果我们不依法将这张损害国家和人民利益的防护网拆除，不追究相关人员的法律责任，这些在全世界其他国家都能遵纪守法的国外大型连锁经营企业在中国就会继续公然违法，就会继续侵害广大消费者的利益，就会继续践踏中国的法律尊严和民族尊严，机会给人民身体健康与生命安全带来不可估量的隐患。而且，也会影响我国整个食品安全体系的建立与依法保护工作沿着法制化的轨道进行。因此必须依法予以查处，绝不能姑息养奸。
　　白羽鸡养殖期短、肉质嫩，便于分割和烹饪，目前在我国的养殖量非常大。山东是白羽鸡的养殖大省，记者经过对山东青岛、潍坊、临沂、枣庄等地长达一年的调查之后发现，速生鸡的养殖背后竟有着不可告人的秘密。在山东，很多养鸡场铁门紧闭，有的甚至写着“谢绝参观”。在高密市的一家养鸡场，记者看到惊人一幕，工作人员正在清理200多只死鸡。在另一家养鸡场，也有大批鸡在一夜之间死亡。潍坊高密市小迟家庄养鸡场的张老板坦承，鸡子在这么短的时间内从小鸡娃长到5斤，“心脏承受不了，超负荷”，始终处于亚健康状态。据这位张老板介绍，养鸡是薄利行业，一只鸡平均只能赚1块钱左右。为了获取更大的经济利益，养鸡场不得不加大养殖量，鸡棚严重“超载”。记者看到，一个长50米、宽15米的鸡棚内有1万多只鸡，也就是说，每平方米的空间要挤下15只鸡。恶劣的生存环境导致一些身体状况差的鸡死亡。为了减少鸡的死亡，每个养殖场都有自己的一套养鸡“秘笈”。记者发现，这些鸡一日两餐都喂食一些药物。这就是我国目前的养鸡现状，这就是由于我们的监管严重缺位和行政不作为造成的不科学养鸡的后果。
　　然而，违法经营者在饲养实践中还不断总结出了自己的“经验”。正如记者报道，在一家喂有1万多只鸡的鸡场，早上8点，饲养员就开始给鸡喂食，把10瓶抗生素药粉倒进了给鸡喝的水里，并称每天都要喂。为了防止产生耐药性，饲养员还要经常变换药物。盈泰食品公司颜楼养鸡场的朱经理给记者举例说，比如喂了一段时间阿莫西林，过段时间效果就不好了，可以换成氯霉素，“你得交替（用）”。按照农业部《肉鸡饲养管理准则》规定，肉鸡在送宰前7天必须停用一切药物。这家养鸡场的墙上也张贴着常用药物的停药时间，但经理称，实际操作并未按时间表执行，否则是养不成的，停时间长了鸡会生病，得用药维持，通常都是卖之前三天才停药。这些事实表明，监管形同虚设和根本没有监管。
　　因此，我们中国的许多食品安全事件证明了马克思的伟大。马克思在谈到资产阶级嗜财如命、疯狂追逐金钱时说过：“有50利润，他们就会铤而走险；有100%的利润，他们就敢于践踏人间的一切法律；有300的利润，他们就敢犯任何罪行，甚至甘冒被绞首的危险。”因此，马克思告诫我们，对于这些宁愿违法也要获得利益最大化的商人，绝不能心慈手软，必须依法严厉制裁。否则，他们绝不会在贪婪的道路上停止自己的脚步。
　　一系列的违法事实表明，没有养鸡源头的安全保证，肯德基和麦当劳是根本没有食品安全保障的。然而，他们红口白牙公然说谎。不仅极不道德，而且严重违法。对于他们的违法行为绝不应该听之任之，视而不见，应当依法严厉查处。
　　对于监管者的监管问题，笔者认为战国末期思想家和教育家荀子说得好：“口能言之，身能行之，国宝也；口不能言，身能行之，国器也；口能言之，身不能行，国用也；口言善，身行恶，国妖也。治国者，当敬其宝、爱其器、任其用、除其妖。”此言，实乃真理也！只要我们的各级地方党和政府能痛下决心，秉公执法，并双管齐下，就没解决不了肯德基、麦当劳和家乐福问题的事。关键在于我们如何依法对监管者实施监管，不能让这些监管者成为违法者的保护伞和参与者。对那些监管者的违法行为要发现一起严厉查处一起，决不能让害群之马长期潜伏在我们的监管者队之中。那样，我们的政府就会愧对人民，并造成难以想象的恶劣后果。
　　来源：荆楚网
　　作者：郭喜林