罗智刚：监管缺位是校车事故频发的主因

　　24日上午，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡的严重后果。肇事司机已被公安机关刑事拘留，贵溪市政府副市长余红艳等12名事故相关责任人员被停止检查。（人民网12月26日）
　　校车频频出事，惨案屡屡发生，幼小的生命瞬间凋零，留下悲愤的亲人。校车事故已经震动了全中国。人们是否会问：何以偌大的国家却连一辆校车都无法管理好？是法制不健全？是领导不重视？还是监管措施不到位？
　　甘肃正宁62人死伤的惨痛教训尘埃未落，江苏丰县12死11伤、江西贵溪11死的惨案接连发生……这到底是怎么了？以前说没有专门管理校车的法规，存在法制管理盲区。温家宝总理特别过问关注校车问题，于2012年4月5日签署国务院令公布实施《校车安全管理条例》。然而，大半年来，校车事故依然此起彼伏，让整个中国不得消停。
　　懈怠失职，让安全隐患“肆虐生长”。不是没有法令，不是没有制度，关键在于政府的监管不力，安全责任意识淡薄。作为具体执行政策、法令的基层政府和部门，特别是乡镇政府、街道办事处和县区教育局的领导干部，是辖区学校安全的直接管理者，对每起安全事故的发生都负有不可推卸的领导责任。
　　滨江镇政府工作人员邹奇斌接受中央电视台“新闻1+1”采访时讲：“12月7日到这里查了，下了整改通知书，当时考虑招收的学生暂时不好停，责令整改，假如整改措施不到位，肯定会关，哪知道后面就出了这个事”。如果发现存在问题，镇政府立马要求听课整顿，整改到位后再恢复上课，也就没有今天11人死亡的惨案发生了。辖区政府管理部门，明知道有错却不坚决纠正，给事故发生埋下了不可饶恕的隐患。
　　这不仅仅是严重的失职、渎职，更是犯罪。在平常工作中安全责任意思淡漠，助长了学校藐视法规、漠视安全的气焰。有令不行，有法不依，执法不严，在行政管理过程中成了文件对文件，把中央的三令五申和各类法律法规当作一纸空文。如此这般行政，不出问题才怪！
　　来源：荆楚网
　　作者：罗智刚