日前，广州市31个政府部门组团摆摊接受政协委员问政。广州市政协常委曹志伟将一张“办证万里长征图”送给了人口计生局。在这张图上，方块、表格、数字连成4米长的链条，“办个准生证，涉及部门有8个，盖13个章，办理手续16道”，需要19个工作日。曹志伟建议取消(头胎)准生证，“让孕妇们都有尊严地生孩子”。(8月7日 《新快报》)
自从我国实施计划生育制度以来，准生证就成为是一个时代的特色产物。可以说，准生证就是年轻家长的合法生育护照，也是新生儿的生死牌照。放在在前几年计划生育环境严控年代，没有准生证意味着孩儿的胎死。对于一个正常的新婚夫妇，只要有了结婚证，那么我想准生证是必须给予办理的，但是其中的办理程序过程中等待滋味却是比等待孩子在产房出生的时间煎熬的多。可以说十月怀胎，延伸至十月怀证吧。当然，对于有固定根据地或者固定工作的群体来说，相比较简单一些，这也许是集体制度给带来的另一项好处吧。
近日，广州市政协常委曹志伟先生在问政广州市政部门时，绘制了一张“计划生育办证万里长征图”送给了人口计划生育局，在这张图上，方块、表格、数字连成4米长的链条，“办个准生证，涉及部门有8个，盖13个章，办理手续16道”，需要19个工作日。这么长的图纸，这么长的时间，无论是谁，看到都会为之惊叹办事的效率和办事部门的繁多，手续之繁琐，都让人心生胆颤。看来，生孩子绝对不是一项简单的事。当然，受理各部门就是靠这个吃饭的，他们对这些时间、程序什么的都视为平常。但是到了急用或者是没有时间跑完这些手续的人来说，是多么大的一个工程啊！他们需要处理工作事务同时在单位和计生等部门之间连续跑上19天，经历8个部门，在审批手续上盖13个章，方能修成正果，期间还不包括计生部门工作人员家中有事因公请假之类的闲杂事。浪费了金钱，损耗了无辜的时间，跑腿费力只求能够办成，让人感叹，计生证办理万里长征，一丁点儿也来不的虚啊！在感慨之余，忽然想到，丁克一族是不是因为怕办证麻烦才决定不是计划生育的，在延伸一下，祖国的花朵真的来之不易啊！
对于此类民间牢骚，政府部门总会用很多冠冕堂皇的理由去搪塞。准生证是国家管理人口和计划生育的重要保障，我国人口基数庞大，今后还将会延续开来。但是排除一些程序审批上的繁琐，这不正是政府简政放权的需要嘛！简去了这些，也许就达到了简政放权的目的。再一则，人为因素也在其中扮演者重要角色。具体表现在相关部门存在推诿扯皮现象，办理手续存在标准不一，还有一些单位存在“门难进”，工作人员“脸难看”；还有一些把程序严格审核当成了502，来人都想粘块肉下来，对办事群众吃拿卡要，让群众对办证人员和办证程序望而生畏，无限增加了准生证办理的复杂程序与失败可能，剩下只能让群众心生反感。
倡力打造服务新型政府，坚持体制创新、简政放权，不是一句口号，而是要积极倾听和探求群众的真实呼声，从急需处做起，从反应最强烈的地方改起，破除自身官僚作风、扯皮主义，积极响应群众新期待，在保障行政效能的前提下，进一步简化行政审批手续，降低群众办事成本，应成为政府探索改进行政服务体系的主流。
稿源：荆楚网
作者：孙伟