杜垚杰：百亿机场项目“先斩未奏”需谨慎

　　2012年年初，大连开始兴建大连金州湾国际机场项目。新机场采取离岸填海的方式建设，面积达20。87平方公里。建成后能起降世界最大客机空客A380并成为世界最大的海上机场。这个造价数百亿的新机场不仅没有填海手续，连立项都未获批，可谓是不折不扣的非法项目。（8月16日 中国广播网）
　　近些年，随着我国经济不断发展，人们生活水平日益提高，最直接的就体现在人们的衣食住行上。飞机也不再是那么难以企及的出行工具。由于旅客吞吐量增长迅速，机场的承受能力也将要达到饱和，因此新机场的修建成为势在必行的要求。斥资百亿元的填海造机场这样恢弘大手笔的项目确实引人瞩目。并在2011年，大连新机场项目被列入国家“十二五”综合交通发展规划和国家民航局“十二五”发展规划。如此国家重视的项目却在未获得立项和批准的情况下已开始建设，来了手“先斩未奏”，那么是什么勇气让施工方胆敢置法律和程序于不顾？
　　按规定，我国填海建设的机场项目审批流程是首先须由国家发改委正式审批通过，再经国家环保部环境影响评价审批和国家海洋局海洋环境影响评价审批。但国家发改委民航处人士告诉记者：“现在我并没有接触到这个项目”。对此，大连市发改委表示，新机场项目还未上报。作为世界最大的海上机场，其建设过程必然受到多方关注，不得未批先建、边批边建，机场建设方完全是在漠视法律。不能因为是世界最大、被列入国家“十二五”就能不按规程办事，这些是机场骄傲的筹码，但不是跨越法律的资本。挂上国家这块“招牌”就能够目无王法吗？恐怕群众是不会答应的。现在还有另一个问题值得我们去思考，这样大的项目的可行性是多少？
　　在紧邻渤海海岸线的一侧，短短30公里的范围内，密集排列着包括大连金洲湾海上新机场、周水子国际机场及土城子、黄龙尾军用机场在内的四个机场。而整个大连市包括所有的军用机场在内，更是总计有多达10个机场。军用机场和其他机场密集存在使得空域特别拥挤，安全令人担忧，因天气因素备降其他机场也不太可能。空域的狭窄一直是制约航空发展的主要因素，就像马路一样，马路的宽度是固定的，就算有再多的车辆也难以快速行驶。只有真正的将空域的空间拓宽，才是解决航空承载能力和航班延时的根本。同时我们也应该看到如此投资巨大的项目的经济价值到底是多少？
　　飞机的频繁起降会使海上跑道更容易出现裂纹，这将给飞行安全带来致命隐患。海上机场不仅造价高昂，是建造内陆机场的十倍左右，如果再加上未来的维护和修补，其总体成本甚至可能达到普通机场的20倍之多。如此高额的费用开销，钱从何来？自然羊毛出在羊身上，旅客将会是最终的买单者。投资如此浩大，维修成本如此之高，乘客的票价也要加码。这样算来这样大费周折的建设图什么？
　　百亿机场项目“先斩未奏”的盲目违建行为，同时伴随产生的安全性，经济性，可行性问题，不得不另我们担忧。因此违建有风险，投资需谨慎啊。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杜垚杰