据人民日报报道,今年5月内地多个省级招商团赴港招商引资,但有些招商团奢侈之风不减。该报道指出,某省招商团在香格里拉酒店举行早餐会,参加者共约40人,花费约4万元,人均消费1000元。此外,还有一些地、县级政府招商团,他们的招商活动,包括启动仪式、集中签约、大型宴会等环节,都在香港顶级酒店和会场举行,耗资不菲。
招商引资确是推动地方经济发展的一个重要方式,然而政府外出招商的所有花费均是纳税人的钱,官员们为何如此一掷千金?笔者认为之所以会出现奢侈消费,拿纳税人的钱做“门面功夫”很大一个原因在于:财政预算的不透明与不规范。
笔者试问:政府外出招商难道没有一个具体的支出预算和消费标准?人均消费一千元的早餐又将如何报销?
赴港招商引资诚然是地方展示形象的窗口,也是加强对外联系,发展经济的重要平台,但一味做足“面子”,并不意味着就有良好的反响。报道中据记者采访一些香港企业家,他们表示,不会因为招商团不住5星级酒店,选择下榻3星、4星级酒店甚至普通商务快捷酒店,就看不起内地的政府和企业,就认为内地招商没诚意。
正值中央提倡“转作风,反四风”之际,部分地方政府在赴港招商时却如此铺张,很大程度在于官员头顶上缺乏相应财政“紧箍咒”,消费支出也没有一个相应的规范,以至于出现“千元早餐”、租住顶级酒店会场的奢侈事迹。
所谓“无规矩不成方圆”,官员们的消费支出也是如此。只有当财政支出有了明细,官员外出消费报账公开透明规范,奢侈之风才可能有望扭转,纳税人的钱才能真正得到有效率运用。近几年来民众、媒体均在呼吁政府部门财政预算的公开化和透明化,而且财政的公开透明也有了一些利好的迹象,然而如何继续深入推进,还有待有关人员的继续努力。
党中央提出“反四风”就是希望积极转变官员的某些风气,但这种转变背后需要有相应的规范制度的支持。要遏制奢侈招商的“门面功夫”就应给官员加上一个“紧箍咒”,而这个“紧箍咒”的秘密则在于预算的透明与规范。
稿源:荆楚网
作者:平草