黄琼：留学生“回国潮”需积极应对

　　据《人民日报》、人民网报道，2010—2012三年间，我国出国留学人员学成回国人数年均增长都超过20%，其中2012年27万人，同比增幅高达45%。专家们预测，未来五年将迎来回国人数超过出国人数的历史拐点，我国将从世界上最大的“人才流出国”转变为世界上最主要的“人才回流国”。
　　出国留学人员从以前的大多数选择国外就业定居，到如今大多数毅然回国就业创业，其中原因有多条，但不容置疑的一条是，国内经济发展形势较好、政策环境持续改善，具有更强的竞争力、吸引力。加上我国处在新增劳动年龄人口逐年下降、人口红利渐趋消失的时代，一批批“海归”人员回国参加国家建设发展，怎么看都是一件利国利民的大好事。
　　浪花几朵消失快，潮流涌动时间长。当留学回国成为“热潮”，有关单位和部门一定要高度重视，努力顺应新形势，积极应对新情况，统筹好国内国外两种人才资源，真正把好事办好。
　　留学回国人员是个需要特别服务的群体，让他们享受到有针对性的服务是我们的责任。要将服务留学回国人员纳入人才服务工作总体规划中，建立回国人员登记制度，及时全面掌握相关人员信息；畅通渠道，听取他们的需求意见；整合资源，及时为他们提供人才政策、就业信息、培训教育、户籍落地等方面的个性化服务，让他们知国情、定好位、安下心、就好业，实现新的起步，发挥独特作用。把已回国的留学人员服务好，不仅仅受益于他们本人，也能打动在外留学生的心，吸引更多人才回国发展。
　　我国已经和正在成为“人才回流国”，是不是就可以躺在成绩上“睡大觉”了呢？当然不是！总体来看，我国留学回国人员呈现数量激增、质量堪忧的局面：目前我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%。还有，欧美经济形势一旦好转，工作机会增多，难保不会出现大量中国留学生就地就业的问题。成绩并非一劳永逸，形势依然严峻。因此，一定要以强烈的忧患意识、竞争意识，继续执行好吸引海外留学人员回国发展的优惠政策，并根据形势变化及时完善制度，加快形成具有国际竞争力的人才制度优势；持续推进面向拔尖人才的“千人计划”等重大人才工程，努力造就宏大的高层次创新创业人才队伍。
　　与留学“回国潮”相伴的是，出国留学人员也在大幅增加：2010—2012三年，分别为28.47万人、33.97万人、39.96万人，同比增幅均超过17%。另一方面，调查显示，大多数海归人员回国后薪水比预期低很多，其中八成人员认为出国留学所花成本需要三年以上时间才能收回。这样的现实下，需要加强宣传教育，引导想要留学深造的学子及其家长立足自身特点，理性思考、定准目标，反复比较、恰当选择，而不是盲目跟风，以致后悔莫及。同时，在越来越多学生选择出国求学的国际竞争中，要支持我国大学办出特色、提升质量，鼓励知名大学走出去宣传推介自己，制定优惠政策，面向海外招生，努力提升外国优秀人才流入我国的比例。
　　十八届三中全会提出：“增强人才政策开放度，广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展。”让我们顺应形势，把握机遇，以做好留学回国人员系列配套服务工作为重点，广开面向海外的进贤之路，广纳海内外英才而用之。
　　稿源：荆楚网
　　作者：黄琼