计永胜：湖北水污染防治条例打响水资源保卫战

　　2014年湖北省十二届人大二次会议召开期间，大会将集中审议并表决《湖北省水污染防治条例（草案）》。这是湖北省首次就事关经济社会发展全局、人民群众普遍关心的重大法规案，提请省人民代表大会审议表决。（1月16日 荆楚网）
　　千湖蓝水千湖月，江汉处处涌碧波”。水润荆楚，三峡大坝在这里建起，南水北调工程从这里调配水源。湖北坐拥“三江”、“五湖”、“六库”，有得天独厚的水资源。因水而兴，因水而美的湖北，在倡导绿色经济的今天，水资源保护也越来越受到关注，依法护水迫在眉睫。
　　5公里以上河流4228条，100亩以上湖泊843个——《湖北省水资源保护条例（草案）》提交到省“两会”上审议讨论，“千湖之省”的水资源保护今年备受关注。湖北省政协第十一届二次会议开幕前一天，大会已收到240多份提案原案，其中不少是关于水资源保护的建言。
　　省政协委员、长江大学地球科学院教授李建明呼吁，四湖流域综合治理刻不容缓。他说，四湖流域地处江汉平原腹地，流域总面积1.2万平方公里，是我省的“粮仓”。近年来，该区域生态不断恶化。
　　农工民主党湖北省委会的集体提案建议，构建梁子湖流域生态补偿机制。梁子湖是湖北省第二大湖，是大武汉的战略应急水源地。近年来，随着梁子湖流域人口增加和城镇化进展加快，周边地区工业、养殖业和服务业的快速发展，梁子湖生态环境受到严重威胁。湖北省农工建议，建立健全梁子湖流域生态补偿机制，加大财政支持力度，并研究探索市场化生态补偿，尽快建立水权、排污权等市场交易机制，积极培育水资源使用权、区域内污染物排放指标和排污权等交易市场。
　　在省人大的主导下，法规起草和审议修改过程中，立法部门通过书面征求意见、召开座谈会等形式，广泛听取了地方人大、政府极其环保有关部门、企业，以及专家学者和环保团体的意见建议。在10月至12月期间，关于该法规草案，开展了18项调研座套修改相关工作。据不完全统计，此次立法过程不仅人大代表和60多名专家参与，湖北省人大同时打开民主立法之门，吸引20多万公众参与，提供了上千条有建设性建议。
　　湖北省人大十二届二次会议，就《湖北省水污染防治条例》进行立法表决，将法律保护范围扩展到全省江河、水库、渠道、塘堰等地表和地下水体，全面打响水资源保卫战。
　　稿源：荆楚网
　　作者：计永胜