金海燕：“罚酒三杯”式追责是假追责真保护

　　陕西省渭南市富平县副县长任教训利用职务之便，为正在上学的儿子办理了工资关系吃空饷，在遭举报半年之后，副县长被平调至另一县城。有关部门事后公布了调查结果，该副县长以儿子工资（空饷）的名义，累计领取财政资金45096元，给予党内警告处分。（1月20日中新网）
　　利用职务之便，用虚假材料为儿子办理工资关系吃空饷，其性质无疑就是利用权力骗取财政资金，数额高达4万多元，被人举报后，竟然只是被处以“党内警告处分”，副县长照当，只是换了个地方。这样的处分，常常被百姓戏称为“罚酒三杯”，对于某些“酒徒”而言，却是“正中下怀”。你想，一个副县长在被人举报窃取财政资金4万多元，并且不得不宣布“罚酒三杯”的处分以后，自然在当地失去了继续当领导的脸面，于是换个地方“平调邻县”以维护继续当领导必不可少的“尊严”，相关部门的“关怀”，真可谓无微不至。更令人“感动”的是，当记者致电渭南市纪委，询问事件性质、处分依据等问题时，有关人士以“党内有内部保密条例”为由拒绝接受采访。相信纪委的“有关人士”不会不知道中共中央办公厅2010年9月印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》中明确规定，落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况属于党务公开的内容。宁愿自己冒着违反中央关于党务公开的规定，也要为被罚酒者的“处分”相关情况保密，这样“罚酒三杯”式的追责，只能暴露了当今某些追责处罚中的假追责真保护。
　　随着中央八项规定的落实，对于一些公务员的违法违纪行为，追责已经成了必然的程序。尤其是一旦被媒体曝光，调查、追责、处分并且向社会公布，体现了我们党和政府反腐倡廉改进工作作风的决心。然而，像对任副县长那样“罚酒三杯”式的假追责真保护，也绝非个别。纵观这类假追责真保护，其手法不外有二：一是用“党纪处分”代替政纪和法纪的追责。利用职务便利弄虚作假窃取空饷，明明是一种触犯法律的贪腐行为，在行使行政职务时用公款大吃大喝，明明是严重违犯了行政纪律，但追责处分时却都只是用党纪代替政纪和法纪；二是用免职代替撤职。按照《公务员法》第五十六条的规定，对公务员的处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种，而如今对一些违纪公务员却常常只是止于“免职”，免职，既可以解释为正常的工作调动时对原有职务的免除，也可以是因为种种原因而不适合该项工作的处置，把并不属于法定的“处分”，作为严重违纪者追责后的处罚，难免让人有假追责真保护的疑问。
　　真正的追责，必须追到“责”与“罚”相当。“罚酒三杯”式的追责，不仅不会对当前党和政府肃贪倡廉一系列举措产生“正能量”，反而会对当前党和政府肃贪倡廉一系列举措的产生“负能量”，理应引起我们的高度重视。
　　稿源：荆楚网
　　作者：金海燕