郭元鹏：当心“企业欠薪政府垫”成为老赖的肥肉

　　为做好今年春节前保障农民工工资支付工作，人社部副部长邱小平1月23日指出，人社部门特别要求，对数额巨大、企业确因生产经营困难一时难以偿还欠薪的，各级政府要积极筹措资金先行垫付，保障工人的利益。（1月24日《南方都市报》）
　　春节马上就要到了，还有很多工人拿不到血汗钱。这对于被欠薪者来说必然是深深的伤痛。对于确实困难的企业，政府先行垫付工资，体现的是制度的柔情，是对劳动者的关爱。按说，这样的做法，我们是不能反对的。但是，我们也不得不关注里面的漏洞，这些政府垫付的资金会不会打了水漂？
　　对于一些企业而言，他们为什么不支付工人的工资？有的确实是因为困难，有的却是故意为之的。如果真的需要政府垫付工人工资的话，首先对于企业是否困难上就很难鉴定。有的企业会因为有了政府垫付工资这个出口，都争着装穷，都表现出很困难的假象。是不是困难如何来界定？我们知道的是，眼下很多商人和官员之间是有纠葛的，有的商人之所以能拿到项目，能拿到工程，不是因为“府里有人”，就是因为和官员是一个“朋友圈”里的。实行了政府垫付工资的做法后，是不是也有官员大笔一挥，就从政府的资金里轻轻松松垫付了本应该由企业承担和支付的费用呢？
　　其实，如果仅仅是暂时的垫付还好些。但是，在这个过程中是容易出现很多你预想不到的漏洞的。一个方面，如果企业真困难到了发不上工人工资的地步，政府垫付之后，如何再追回这笔资金呢？政府垫付企业工资在法律条文里是没有规定的，到时候企业不偿还政府垫付的资金，你就是到法院去打官司也在法理占不了优势。另一个方面，即使在法理上不存在问题，这些企业就一直以自己很困难为理由不偿还政府已经垫付的资金又如何办？耍赖的他们什么事情做不出来？还有一个重要的问题，政府垫付的资金来源于财政，这笔钱不是官员自己的，能不能将垫付出去的钱再收上来，对于他们来说其实真的是无所谓的事情，既然是政策允许的垫付，他们就不会珍惜这些钱款。如果有官员故意为朋友的企业垫付工资，如果还故意不再追讨的话，这不就给国家和人民带来了伤害吗？政府收不上来的死账还少吗？
　　维护工人利益，最好的办法就是让老赖无处可藏，让他们因为自己的不诚信寸步难行，甚至是倾家荡产。迫于自身的利益，他们自然会想办法去偿还工人工资的。我们不是还有恶意欠薪罪吗，实施一下也会促进事情的解决的。
　　政府垫付是柔情的关怀，但是我们要防止歪嘴的和尚把好经给念歪了。弄不好政府垫付工资就会成了老赖们嘴里一块流油的肥肉。再说了，政府资金是全民的，能不能用这笔钱为不法企业买单，是不是也该征求一下民众的意见呢？
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏