詹小华：书记4年“吃空响”是谁在放纵？

　　近日，有网友发帖称“原南充市南部县一乡党委书记黄亚民在当地一房企担任高管，而另一边却拿着国家薪水挂空职，是典型的吃空饷人员”。昨日，四川新闻网记者就此采访了南部县黄金镇党委书记和镇长，两人在采访中坚称“不认识此人”。但据该镇知情人士反映，当事人是向领导请了假的，但“隔几天回来一次”，而且目前还在镇上领工资。（3月4日新华网）
　　根据黄亚民的回复，他在2010年就已经请假，距今已经4年左右。既然是病假为何又能在房产企业上班？长达4年的超长假期是什么人批准的？请假期间工资又是如何计算和领取的？难道他这样回复就能洗清自己“吃空响”的罪名吗？这样的回复就让自己不再是吞噬国家财政的“蛀鼠”？南部县黄金镇党委书记和镇长，两人在记者采访中坚称“不认识此人”，他们是真不认识此人？难道这样说他们就能逃脱自己的监管责任？就不是在放纵“蛀鼠”？
　　近年来，各地区、各部门都在清理“吃空响”人员，通过媒体曝光查出“吃空饷”名单，社会反响强烈。古人云，食君之禄忠君之事。“在其位，谋其政”，既然吃的是财政饭，就应该替纳税人办事。然而像黄亚民这样作为人民的公仆，一边在当地一房企担任高管，而另一边却拿着国家薪水挂空职，不替老百姓办事，照样领取工资，是典型的“吃空饷”人员，这不仅浪费了国家财政资金，吃掉了纳税人的血汗钱，增加了公众负担，引发分配不公，导致人民群众的强烈不满。
　　造成黄亚民“吃空饷”的成因是多方面的，也是复杂的。一是人事管理体制存在“漏洞”；二是某些掌权领导对“吃空饷”的纵容，对“吃空饷”现象睁一只眼闭一只眼，将国家财产当作“顺水人情”；三是纪检组织人事部门对“吃空饷”现象监管不力，甚至某些检监察部门对“吃空饷”现象处理“手软”，导致问题越来越严重；四是因为法律、法规制度不完善，使基层单位对“吃空响”问题责任意识淡薄，甚至听之任之，从而形成了对浪费国家资源的行为没有制裁措施的局面，破坏了社会公平与正义，败坏了社会风气，滋生了腐败行为，挫伤了政府公信，影响了党群干群关系，必须及时清查和惩治。
　　要解决“吃空饷”问题除加强对公权力的监督外，笔者认为还要从制度上从源头上预防这种“蛀鼠”行为的滋生和蔓延。要加强领导，夯实责任，让各级“一把手”成为治理“吃空饷”的第一责任人；要协调配合，认真清理，用行政、纪检、司法等手段从根本上杜绝吃“空饷”问题的发生，让各单位的编制公开透明；要严格考核，公平用人，让 “人人肩上有担子，个个心中有压力”，避免“无事可做”的现象发生，防止出现“吃空饷”现象；要举报畅通，从严惩处，让好的制度得到人民群众的监督和支持；要建章立制，长效管理，让单位职工自查及时，社会监督有的放矢，防止清理规范工作出现反弹。
　　总之，“吃空饷”实乃蛀虫与硕鼠行为，损害的是政府机关与事业单位的形象，侵吞的是国家财政与纳税人的血汗钱，纪检与监察部门应当重拳出击加以整治，让“吃空饷”者定无藏身之处。同时从严问责造成吃空饷的帮凶，对吃空饷者和纵容者予以严惩。只有这样，才能更好地杜绝“吃空响”现象，不放纵“蛀鼠”行为；只有这样才能提升党政机关的公信力，彻底铲除“吃空饷”滋生的土壤。
　　稿源：荆楚网
　　作者：詹小华