昨日,全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其接受南都专访时表示,今年准备把副教授的评审权下放给高校,只要达到一定条件,就授权给高校自评副教授,不需要拿到省里统一评了。现在正在制定广东教育综合改革的实施意见将在4月份上报省政府。省教育厅今年将出炉自己的权力清单。(3月13日《南方都市报》)
广东副教授评审权,今年将下放至高校,这无疑是深化行政审批制度改革,继续“简政放权”的进步。那么,这样一来,副教授评审权,下放至高校后,所评审出的副教授是否就真的实至名归,获得师生认可和公众期待了呢?答案很显然,还不能如此肯定。既然如此,笔者认为,要想使所评审出的副教授,名副其实,广东在下放“副教授评审权”的同时,更要下放高校评审副教授的详细制度与规则。换句话说,单纯下放权力,如果没有制度约束与监督,那么,难免会出现高校会滥用权力。
正所谓,无规矩不成方圆。当“副教授评审”权力下放后,在“高校自制”自主评定副教授时,只有使副教授评审的规则和制度越细化,才更具可操作性,并可能最大限度地杜绝学术和职称评定,看人情、走过场等腐败行为。
否则的话,假如相关部门只是下放了副教授的评审权,而没有随着下放评审副教授的详细制度和规则,对高校没有形成有效的制度与监督。那么,很可能使“副教授的头衔”成为某些高校发给教师的“唐僧肉”想怎么吃,就怎么吃,想怎么发,就怎么发。那么所评审出的副教授的“水分”以及“公众的期待”相差甚远,也就可想而知。
那么,当“副教授评审”权力下放后,如何才能在“高校自制”情况下,使所评审出的副教授是众望所归的呢?笔者认为,要想使所评审出副教授,客观公正并众望所归,那么,就不能仅仅只有本校领导和教授的打分,还更应该有本校众多学生的参与评价并打分。因为,本校的学生老师天天给他们授课,也最了解老师的人格与水平,谁称不称职副教授的称号,很多学生心中自由一杆最公平的秤。
说到底,继续深化行政审批制度改革,“简政放权”,下放副教授评审权到高校固然可贵,
但在对高校下放副教授评审权的同时,要想使所评审的副教授,实至名归,相关部门切忌,莫忘下放详细的评审制度与规则,必须要有对高校权力的制度约束与监督。不然的话,权是放了,但因此出现更多的负面影响和乱子,岂不事与愿违?
稿源:荆楚网
作者:赵志轩