罗瑞明：副局长经营墓地墓价怎能不贵

　　很多“皇家陵园”不过是人为制造的噱头，墓地标价很高，每逢清明前后就会集体调价，年年上涨，形成一个无法打破的“怪圈”。在利益的驱使下，陵园的工作人员甚至暗中帮助客户“炒墓地”。这些墓地究竟谁在卖，为何漫天要价没人管？皇家龙山陵园的法定代表人竟是当地民政局副局长吴志勇在担任，这就难免让人怀疑其中存在猫儿腻。（4月2日《法制周末》）
　　明明“陵园里的十三王爷墓是假的”，却说成是“皇家”、“龙脉”、“风水”的“皇家陵园”，明明价格是每平方米价格高达6万元，房价的15倍，网站却称价格贴近百姓，墓地价格墓穴价格同比北京周边其他正规经营性公墓低50%以上。此种虚假宣传不是个体开发商，也不是其它社会组织，而是出自于官字号的陵园和官方网站，这得益于陵园法人代表的民政局副局长。
　　民政局是墓地的监管者，而副局长是该局的领导，由其出任陵园法人代表，自己监管自己等于没有监管。由此就会产生诸多的问题：一是可以利用职务优势，以“公”的名义征用土地，以开发商的名义出售，低价进高价卖出，获取暴利；二是不受制约，想卖多少就涨多少，任意涨价；再则，规定的墓地面积可以任意的冲破，想建多大就建多大，想搞多气派就搞多气派；此种以官为商的做法，要获取暴利轻而易举。
　　按照公务员法的规定，公务员是不允许从事或者参与营利性活动、不允许在企业或者其他营利性组织中兼任职务的。依照《民政部促进殡葬事业科学发展的指导意见》规定：机关工作人员不得在经营性公墓和其他殡葬服务企业任职或兼职，不得以任何形式从中获取利益。副局长怎就能公开的担任陵园法人代表？作为其个人远没有这么大的能耐，必然要经过一定的程序，得到部门或者领导的默许。而为何会允许其兼职？这其中又有什么猫腻？其是否代表单位与开发商共同经营，如是，就存有官商合办之嫌，尤其是比房价高15倍的利润是怎么分成的，个人从中有没有得好处，有无腐败行为？
　　墓地不比商品房，其带有很强的公益性，对墓地的价格和面积等等都有相关的制约，可是多年来，墓地涨势不减，而且是大涨特涨，比房价高出多倍不止在一地，在多地也出现过。其中原因固然有物价的原因，而更多的是监管失控，有的将其当作一种商品，放任监管，任其涨价；有的利用监守自盗，做起了墓地买卖生意，将经济内征用的土地进行倒买倒卖；有的以合伙的名义，与开发商共乘一辆战车，开发商在前台唱戏，自己在后台得利，形成共同的利益链，而直接的参与其中更直接露骨。
　　副局长充当墓地经营法人代表决不是一般的兼职：假宣传、高出房价数倍的墓价等等，足以说明其在变换自己的职位，裁判员充当起运动员，从后台转向前台，有此官帽罩着，墓价怎能不贵。
　　稿源：荆楚网
　　作者：罗瑞明