金海燕：“评估”为何成“瞎估”？

　　湖北荆门市东宝区一个养鸡场因为市政建设要被拆迁，可是在补偿金额上，参与评估的三家评估公司却给出了从85万到1083万不等的三个数字。（4月4日中国之声）
　　刘洪养鸡场的前身为高店村下马灰石灰厂，1985年浏河村委会作价1800元卖给刘洪，随后刘洪在此办了一家养鸡场，拥有755.15平米的建筑，用途为经营及住宅的房地产。如今要拆迁，先是由负责拆迁的当地区政府请了一家房地产评估公司进行评估，评出养鸡场的拆迁补偿金额为85万元；刘洪表示，85万不符合预期理想，后来由政府和刘洪一起聘请一家评估公司，评出的资产价值为257.46万元；接着，由刘洪单独聘请了另一家资产评估公司进行资产评估，结果得出的资产价值竟然高达1083万元，是第一次的评估补偿金额的12倍还多。这三次资产评估先后发生在同一年的6月、7月和8月，刘洪既没有新的资产投入，也没有增加房产面积，为什么会出现如此巨大的差额？如果说，这三次资产评估中只有一次比较接近真实的价值，那么，其他两次的资产评估，都只是“瞎估”。
　　资产评估，虽然在“评”字后面有个“估”，但对于专业人士来说，这“估”也应当有个八九不离十，在前后不到三个月的时间里，对同一处房产的评估，结果竟然从85万元飚升到1083万元，不能不让我辈这些局外人感到今天的资产评估实在太离谱。然而，虽然记者为此也想探个究竟，结果却只能无功而返：问刘洪“评估师有没有告诉你他们是按什么标准评估的？比如说一平米多少钱？”得到的回答是“没有”；记者来到评估拆迁补偿金额为85万元的评估公司，负责此项评估的评估师却拒绝回答任何问题；刘洪花了2.6万元评估费评出的1083万元的资产价值，据该评估公司负责人回答，竟然只是这家养鸡场20年后可能达到的资产价值，然而，刘洪的养鸡场面临的却是马上就要拆迁，自然不会花钱评估20年后这个早就不存在的鸡场能值多少钱的问题，这样的评估只能是一种信口开河。其实，像这样的评估变成“瞎估”，并非只是刘洪一人遇到的问题。记得若干年前，媒体曾经报道过一个村办集体企业的印刷厂，被私人承包一年后，为了兑现承包合同规定的奖励，请审计部门前来审计企业实现利润，先后请了5家审计单位，从亏损60万元到盈利183万元，竟然出现了5个不同的数字。
　　然而，更令人惊奇的是，如此关系国家和人民切身利益的资产评估，竟然没有一个部门进行必要的监管。据湖北省资产评估协会工作人员说，目前对评估公司的监管只能依靠行业自律、协会监管的方式，而协会实际上并没有监管的权力，因为在法律上还是一片空白。因此，评估协会也只能给我们提供一个避免评估变瞎估的办法，那就是市民在遇到此类问题寻求评估时，应与拆迁部门共同委托，单独一方委托的评估报告不能作为依据。然而在没有法律约束、没有监督的情况下，仅仅用“双方共同委托”，就能保障评估的公正？恐怕未必！
　　资产评估的公正与公平，是创造社会和谐的重要基础；评估一旦成为瞎估，必然带来社会的矛盾甚至纷争。在城市化的进程中，在发展市场经济的大环境下，我们期待着资产评估接受严格的“他律”：法律和监管。如此，“评估”才能不变成“瞎估”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：金海燕