朱永杰：监督招生关键要监督好校长的“乌纱帽”

　　北京市出台小学就近入学、小升初划片入学后 ，西城区公布了小学、初中入学办法，其中纪委全程监督令人瞩目。至于如何监督，则是语焉不详，给人一种水上打一棍的印象。（4月29日《新华每日电讯》）
　　西城区率先拿出办法，这是好事。纪委全程监督，更是可贵。但是，从新华社报道来看，西城区中小学招生内容鲜有可圈可点之处。一者，纪委要求各学校完成录取工作后,在学校内显著位置公示录取名单。这种公开自然必不可少，但是仅仅公示录取名单还远远不够，公示信息越简单，越不容易监督，自然也就越缺乏公示的效果。须知，这是在城市社区，不是古老的村庄，在你我老死不相往来的条件下，要想让监督到位，必须尽可能公示详细的招生信息，除了姓名性别，还要有详细住址以及符合入学的相应资料信息，这样，才会便于公众监督。
　　二者，在“坚决禁止学校私自招生,坚决禁止在义务教育阶段入学工作中组织任何形式的考试、测试,坚决禁止将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据”条件下，纪委强调对违规招收的学生，不能建立学籍，并将追究有关人员的责任。至于怎么追究，追究谁，我们只有去猜了。一般而言，这样的追究基本是罚酒三杯，高高举起轻轻放下，难以有杀一儆百之效。也正因为此，多年来不论是教师还是校长，都对此追究心中有数，不放心上。更为糟糕的是，连上纪委人员，也极可能心有灵犀，一边监督一边违规，让人贻笑大方。
　　三者，纪委重点查处“以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为，整个招生过程将派出专项巡视组全程监督，西城区教育督导室将加强对义务教育阶段招生工作的督导，并将结果纳入对学校的督导评价。这些措施有那么点隔靴搔痒的意思。怎么查处？不知道；怎么督导？也不知道。据以往经验，民不告官不纠；民告了，官也是“葫芦僧判断葫芦案”，大多不了了之。
　　笔者关注教育多年，看到西城区纪委监督招生的办法，并没完全否定，基本评价是“聊胜于无”。上述“解释”就是一己之见。不过，归根到底，笔者还是认为，纪委全程监督招生，也算是分内之事，其关键之处应当把握好，不能干打雷不下雨，更不能搞形式主义不解决问题，甚至说一套做一套，造成更恶劣的影响。这个关键之处就是，就拿校长的“乌纱帽”为监督的结果画句号。具体来说，在公开了详细的招生信息后，接受社会的广泛监督，一旦发现有违规违法行为，立即拿校长是问。请相信，一旦有此重压与重托，一个校长就足以让自己学校杜绝以钱择校、以分择生、以权入学”等违规行为，从而完全做到小学就近入学、小升初划片入学，百分之百保质保量。
　　稿源：荆楚网
　　作者：朱永杰