王子铭：“信用代码”能否实施需公民诚信支撑

　　我国将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据规划，统一社会信用代码制度建成后，我国每个公民一生都将有一个也是唯一的信用账号。据悉，国家层面的社会信用体系建设规划已上报国务院，并将于近期发布。（5月7日人民网）
　　从某种意义上说，个人信用体系，也是社会信用体系的基础。为此，《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)(送审稿)》中明确要求，2014年6月底前，应该提出建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度的方案。也就是说，公民信用代码也是个人信用体系“代码”，是公民的第二张身份证。
　　对于普通老百姓来说，基本上可以高枕无忧，反正财富有限，不动产登记正好保护了自己的财富。社会信用体系也能维护自己的合法权益，限制无良的资方。个人即使有小的信用问题，也不必当回事，反正光脚的不怕穿鞋的。
　　谁会反对社会信用体系建设呢？跟反对不动产登记的人，基本上是重合的。都希望信息不透明，好隐藏自己的不合法财富。既然不动产等财富的来源不合法，为了维护不合法的财富，信用方面也必然会存在问题。财富来源不合法，要么是公职部门的腐败分子，利用职权获取非法利益；要么是不法商人，通过不正当途径谋取不正当利益。有问题的官员和商人往往又勾肩搭背，互相利用。
　　在诚信问题已经成为全局性问题的背景下，包括制定《征信管理条例》在内，建立全方位的社会信用体系，是建立契约社会、完善市场经济秩序、建设法治社会的必然之举。对此，各方形成共识，意见高度统一。尽管如此，也有不少批评建议和担忧。
　　例如信用信息关系重大，征信的范畴应该由谁定？无论对法人、其他组织还是公民来说，无限扩大征信范畴是否合适，有必要深入探讨，不该由相关部门直接说了算。毕竟，失信有广义和狭义之分，狭义的失信仅仅包括不遵守契约、法律的行为；而广义的失信，几乎可以涵盖一切不道德、不守法的行为。
　　因此，在全社会重塑诚信、倡导诚信、践行诚信，让诚信成为人人恪守的一种美德，成为一种社会常态，是文明和谐社会与公民道德建设的一项重要内容。社会文明，最终需要公民素质来承载和体现。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王子铭