王静雅：村级“硕鼠”是如何养成的？

　　一个贫困村的村委会，短短3年多用掉150余万元“接待费”，平均每天超过1100元，甚至超过了许多国家部委公务接待费的水平。此事发生在云南省祥云县大营村，直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。（据5月29日新华网）
　　一个贫困村的村委会，短短3年就花掉了150余万元的“接待费”，平均每天超过1100元，甚至超过了村民的人均年收入！这不是刘姥姥进了大观园，而是赤裸裸的现实，这些钱都被花在了谁身上？为什么烧钱之举一直没被发现？一个贫困村又是拿什么在支撑着这个欲壑难填的“黑洞”？
　　要说这些钱是怎么花的、花到了谁身上，实际上是说不清楚的。这150余万元接待费中，有70余万元是以“协调项目接待费”的名义购买土特产支出的，也就是用于了“送礼”。其余的资金绝大多数以“接待费”的名义流入了原村主任苏光进自家的小卖部和食堂，也就是说用于了吃喝。表面上看，这笔账是可以算得清的，而实际上，那些用于报账的原始票据都是含糊其辞，没有具体的接待单位和人员名单，还有一些单据“详情不明”，甚至有伪造的嫌疑，即便是有少数单据注明了详情，真实性也是存疑的。所以，我们只能含糊地判断出来，这些钱去向不正，也只能含糊地判断出来肥了原村主任自家的“田”，而对于其他的“受益者”却难以追根溯源。
　　那么，这些钱又是从哪里来的呢？这个问题其实也没有明确的答案，这些日积月累的大量小笔指出，并非专款专用，而是各种渠道的资金混用，比如村集体收入，包括发包收入和擅自罚款，又比如拨付的补助和专项资金。唯一可以确定的是，大营村来源于财政的各种补助和专项资金“相当可观”，许多资金都是靠原村主任“跑来的”。跑项目当然需要“成本”，光靠集体收入是远远不够的，其他项目的资金就成了下一个项目的“本钱”。表面上看跑下来的项目不少，拨付的资金也不少，实际上不仅仅是这些资金，就连村集体收入也都经过“跑项目”的过程一点点蒸发了。
　　靠着这种“羊毛出在羊身上”的伎俩，不只把原来的一窝村官养成了“硕鼠”，也养肥了一些掌管各种项目的部委办局。在心照不宣的“利益均沾”之下，也难怪这起窝案一直都未被查处，有如此巨大的财务“黑洞”，更难怪大营村一直难以迈出贫困的门槛。这样的村级“硕鼠”不除，这样的灰色利益链不斩，恐怕类似的“黑洞”还会坑害更多的群众。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王静雅