郭元鹏：罚单不在大小，管用才是最好

　　环保部开出史上最大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中，电力企业是重灾区，我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投，都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。（6月18日《中国青年报》）
　　在网上看了一下这条新闻的跟帖，大多数人对这个史上最大罚单都是叫好的，认为只有狠狠罚，不留情面罚，才会让污染企业因为重罚而敬畏。也是的，罚钱多了，他们自然就会害怕了。但是，如果说史上最大罚单与他们的实际收入相比是九牛一毛又会如何？如果说史上最大罚单依然比建设污染处理设备要划算又会如何？
　　我想，对于这些企业而言，他们显然是宁愿交罚款，也不愿意达标排放的。很多例子就摆在面前，眼下一些城市实施了拍卖排污权的办法，谁出的钱多谁就可以多排污，谁出的钱少谁就只能少排污。这样的办法让污染企业不排污了吗？少排污了吗？没有，高大的烟筒依然飘着灰尘，粗粗的管道依然污水横流。这是因为，排污的罚款与收入相比根本就不值得一提。企业是以赚钱为目的的，只要能赚钱，交点钱就交点钱，他们不在乎。
　　正如这次领了史上最大罚单的企业一样，这些企业原来的时候没罚过钱吗？他们都曾经被罚的血头血脸。他们从来就没有被环保部门严厉通报吗？他们都曾经被环保部门多次“表扬”。但是，他们却愿意一直把罚款交下去，只要你让他生产，花钱消灾，正中他们下怀，总之羊毛出在羊身上，大不了价格提上去。
　　对于这些接到了史上最大罚单的企业来说，其实他们处理污染不存在技术问题。正如环保部专家接受采访时说的那样：脱硫技术从上世纪70、80 年代就已经有了，后来已经相当成熟。为了鼓励企业采用技术减少污染，国家还给了一定的优惠电价。但是，这些企业却一直没有整改，而是不断的缴纳罚款继续生产。
　　环保部还说，原来的罚款都不多，是因为企业在数据上造假了，按照数据就只能罚那么点。这说明环保部门对企业的那点小伎俩是了如指掌的，既然魔高一尺道高一丈，我们为啥还让这些企业违法生产了这么多年？
　　这次的罚单确实大，但是这么大的罚单能干啥？无非是让监管部门的小金库更丰富了，更金光闪闪了而已。我们的大罚单，企业必然是害怕的。但是，只要这样的罚单之下，他们还有更大的赚头，只要比建设污染处理设备要省钱，他们必然乐意把罚款一交到底的。
　　罚单不在大小，管用才是最好。即使是一分钱都没有罚，只要你能让他达标排放这才是能力。话又说过来，为啥不能把罚来的钱强制用在企业的达标排放建设上？
　　关键是罚款之后怎么办？是继续走在罚款再生产的路上，还是不达标交多少罚款也枉然。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏