何旭：治理手机"牛皮癣"还需多方发力

　　记者从360互联网安全中心获取了新鲜出炉的《2014年第二期中国手机安全状况报告》（下简称报告），其中骚扰电话仍旧是大家最关注的热点。上半年，360互联网安全中心共收录用户新标记的各类骚扰电话号码（包括自动检出的"响一声"电话）约8330万个，平均每天新收录骚扰电话号码78.5万个。（8月1日中新网）
　　垃圾短信、骚扰电话泛滥已久，从监管部门到运营商，看上去都采取了不少治理措施，然而最新的报告还是显示出我国"骚扰电话"数量相当惊人。据悉，美国每年"骚扰电话"数量为数十亿条，而我国每年是2000亿余条，比美国多上百倍。这说明我们既是垃圾信息的制造大国，更是受害大国。
　　事实上，治理包括垃圾短信在内的"骚扰电话"并不困难，在技术上不存在根本性障碍。比如对于推销电话的骚扰，很多地方就提供了"禁拨服务"，效果非常明显。在源头治理方面，这同样可以作为一种技术思路--不妨在国家相关部门的主导和相关政策的支持下，建立一个全国性的"防骚扰电话系统"，让全民都有机会参与进来。同时，如果运营商违规操作，也可以通过这个平台限制其相关业务，让其承受相应的经济损失，使之有得不偿失的后果顾忌。此前，360牵头成立的手机反骚扰反欺诈联盟无疑是一个很好的探索和尝试。
　　我们可以看到，技术上的"有治"与实际治理效果上的"无解"，形成一种"悖论"，其病根在于运营商、广告主以及群发公司三方的利益纠葛。在这条利益链当中，其实最为关键的一环就是运营商。很多事先录制好的"语音骚扰电话"和"响一声"电话，必须经过运营商的服务平台才能被发送出去，如果没有电信运营商提供技术平台、开辟通道，群发公司也好，广告业主也罢，都很难实现其目的。因此，若不把营运商管住，骚扰电话就永远难以禁绝，结果往往是，在巨大的利益驱动下，监管和自律成为一纸空文。
　　总而言之，如果不厘清电信营运商同"骚扰电话"发布者之间的暧昧关系，不斩断背后的权力魅影和非法利益链，"消除骚扰电话"就可能成为永远的空话，而净化移动通信市场也会成为奢谈。因此，从根本上治理"响一声"电话，还需多方发力，以技术与道德"共舞"，还人们一个绿色的通信空间。
　　稿源：荆楚网
　　作者：何旭