赵志轩：整治渣土车，守株待兔不如“上门执法”

　　7月30日晚10点至31日凌晨3点，市城管、交警共37名执法人员在花园路三全路、紫荆山南路等多路段联合执法。近5个小时的联合执法，查处7辆问题渣土车。其中3辆是“黑渣土车”。（8月1日《郑州晚报》）
　　渣土车之所以成为久治不愈的顽疾，在笔者看来，一方面固然与渣土车司机狡猾躲避执法不无关系，但另一方面更与执法部门“守株待兔”不灵活的执法方式有关。
　　整治渣土车，我们执法部门的执法方式，通常是把执法车开到街头，像“守株待兔”一样——坐在违规渣土车“鱼儿上钩”。此种执法方式，不但有打草惊蛇之弊端，而且也往往被公众指责为“钓鱼执法”之嫌疑。于是，现实中就出现了执法小组从陇海路绕西三环一路向北至三全路，一路上竟然不见一辆渣土车。目前全市拆迁、开发的工地数量数以百计，渣土运输的需求量很大，出现如此不正常的现象背后，其实，只能说明两点，其一，说明半个多月的联合执法行动让部分渣土车公司开始守规矩，没手续的“黑渣土车”不敢顶风行动。但这是不是就意味着这些不合格的渣土车，等半个月执法风头过去之后，就不会再顶风违法呢？答案，很显然不容乐观。其二，说明有车尾随通风报信，问题渣土车要么绕行躲避检查，避开执法路线，要么在执法结束后再跑。
　　以上两点就充分说明“守株待兔”的执法方式，不但存在诸多弊端和漏洞，容易走漏风声、治标不治本，而且也不能从根本上杜绝渣土车乱象及安全隐患。况且，相关部门执法，整治渣土车的初衷也并非只是一味地追求罚款，进而“以罚代管”，而是要从根本上把渣土车的安全隐患及环境污染消除在“萌芽状态”。而“守株待兔”的执法方式，虽然让违规渣土车交了罚款，受到了应有的惩罚，但遗憾的是，这毕竟是“事后监管”，造成是既定安全隐患与环境污染，其实都已经无法挽回。
　　因此，要想杜绝上述执法漏洞与弊端，彻底消除渣土车违规上路、安全隐患、环境污染等诸多问题。笔者认为，与其“守株待兔”坐以待毙执法，不如按图索骥“上门执法”——针对郑州，目前全市拆迁、开发的工地数量数以百计的渣土车都一一备案，登记造册，对发现不合格的渣土车及时提出整改意见及方案，对拒不执行者再处以重罚，这不仅体现执法的刚柔相济，而且也能使接受处罚者心服口服。如此一来，变被动防御，为主动出击——防范与打击，不但能够做到——有的放矢治理渣土车，取得事半功倍的效果，而且也能大大节省执法成本，提高执法效率。何乐而不为呢？
　　稿源：荆楚网
　　作者：赵志轩