刘忠友：让“质量百年”成为一种政绩导向

　　在武汉第五届市长质量奖颁奖会上，武汉市长唐良智要求全市在建工程和商品房建设向长江大桥学习。小到一栋房，大到机场、车站、地铁等重大工程都要能管用100年，要让市民吃得放心，用得舒心、住得安心，变“将就生活”为“讲究生活”。（8月13日 中新网）
　　武汉长江大桥，“万里长江第一桥”， 1955年开工建设，建成通车近60年，一直没有听说有规划设计和建设施工方面的质量问题。铁道部专家表示，以大桥现有的状态，寿命可达150年，比当初设计还多50年，堪称“质量百年”的标本性建筑。
　　千秋功业，关键在人。一项工程能够拥有“百年质量”，两个行为至关重要，一个是行政行为，另一个是技术行为。不管是规划审批、项目招标，还是资质认定、质量监管，都与政府管理、官员作为密切相关。
　　遗憾的是，总会有一些工程“质量问题”，碰痛了公众的“神经”。云南河口投资2.7亿元建成的文化长廊，最近准备花3亿多拆除，巨额建设的寿命只有短短的三年。当地官员还堂而皇之地自我表扬：一建一拆反映的是中国在城镇化理念上新的转型和进步！
　　比这更加“奇葩”的是，2007年，湖南凤凰县沱江大桥在峻工通车前夕发生垮塌，工程的寿命竟然只能用“负数”计算。原打算作为50年州庆的献礼，顿时化作了泡影，湘西州委书记童名谦不仅没被问责，反而在次年调任邵阳市担任市委书记。
　　至于道路挖了补、补了又挖，房子建了拆、拆了又建，“豆腐渣”工程，“烂尾楼”工程，这些更是不在少数。上至总理拍案而起，下到百姓直犯嘀咕：钱没少花，时间也没少花，怎么还是个“短命工程”呢？
　　为什么“百年工程”就那么难呢？一般来讲，会归结为两点，一是因为规划不科学，或者有个规划，没有按规划来，规划变成了“鬼划”。二是质量的问题，施工方技术资质不达标，或者是对质量的监管不到位，甚至招标建设中的“权钱交易”，削弱了工程质量。
　　然而在笔者看来，关键还是在官员的政绩观中，缺少一个“质量百年”的导向意识。往往注重的是当下政绩、显性政绩、经济发展政绩的考核引导，忽略了长远政绩、潜在政绩、民众幸福指数政绩的考核引导，导致官员片面追求进度、数量、效益，催生的是形象工程、面子工程、短平快工程。这与“质量百年”正好呈对立状态。
　　头悬利剑，方能心怀敬畏。改变这种现状，还是要从改变官员的政绩导向入手，把“质量百年”作为干部考核评价的重要内容，建立工程质量的延伸考核机制，即使官员的岗位发生了调整，质量安全问题也能够不隔断地进行追踪问责，让官员在质量问题上“提心吊胆”。
　　官员不马虎，质量才有保彰。让“质量百年”成为一种政绩导向，如同武汉市所倡导的那样：“工程不能因为钱不够，就把质量标准放低，如果钱少做不起来两件事，宁可少做一件，也要保证工程质量”。如此，就一定能成就更多的百年规划、百年质量、百年品牌。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘忠友