许卫兵：洒水车扮婚车，让公共服务很受伤

　　8月15日上午，重庆南滨路南滨公园路段，12辆洒水车左上角贴上大大的喜字，扮成婚车车队，车队集体喷出细雨，向一对新人表示祝福。有人质疑此举浪费公共资源。（8月16日《重庆晨报》）
　　面对公众的质疑，相关负责人解释，车子属于民营企业，不是公家财产。即使如此，将洒水车扮成婚车，也丢公共服务的“脸”。
　　民营企业是公共管理部门招来的，是管理部门的“替身”。其提供公共服务产品卖给管理部门，管理部门再“转手”向社会公众提供。从责任上来讲，提供公共服务产品的责任在公共管理部门，而不是民营企业。民营企业只不过是“商人”，与公共服务部门作有关公共服务产品的生意。重庆民营企业把酒水车用作婚车，12辆洒水车排成一排，“扎堆”洒水，明显违反作业标准，未能提供优质公共服务产品。虽说此事由民营企业自作主张，独立策划，但此产品流向社会，向公众提供，公共管理部门至少失职了，也应感到脸红。
　　将道路保洁、洒水等环卫业务推向社会，由社会民营企业来经营、运作，实行市场化。其目的在于，提升公共服务的水平与质量。然而，重庆民营企业将洒水车当作婚车使用，很难说，在提升公共服务的水平上有所进步，相反，与未承包时洒水作业相比，在车辆管理、洒水作业标准上，退步了。
　　环卫作业市场化后，外包企业出现一些不规范的行为，主要在于公共管理部门未能履行好监管之责，未能严格按中招标的合同办事。在招投标环节，由于没有足够地公开透明化，一些“关系户”中了标，使管理部门与中标企业形成利益共同体，也是监督不力的原因。
　　管理部门加强管理与监督，严格按照承包合同来办事，该警告的警告，该处罚的处罚，对屡次违反合同，胡乱作为的承包企业，及时终止合同。同时，也要增强招投标工作的透明度，让一些优质服务企业通过竞争，参与到社会管理服务中来，让企业提供物美价廉的公共服务产品，让公众满意，也为管理部门脸上增光。
　　稿源：荆楚网
　　作者：许卫兵