何勇：“税费吃鸡”放大了餐饮税负

　　广州市饮食商会日前透露,当地餐饮业税费有50项,税费总额约占企业营业收入的12.5%,“税重费多”已经对餐饮业盈利能力产生不利影响。以广州招牌菜白切鸡为例,相当于顾客点一只鸡,在享用前,鸡的一条腿已被税费“吃”掉了。种种原因导致餐饮走向大众化,但税费仍然“高端化”,及时调整税费标准才能有利于民生。（8月25日《新华每日电讯》）
　　在饭馆里点只鸡，税费吃掉了一只鸡腿，这一形象说法凸显了餐饮业税负之重，高达12.5%，用很多人的话说直接伤害了民生，这是“税费吃鸡”像“馒头税”一样引起公众反感和不满的原因所在。但是，根据我国餐饮业的实际情况来看，“税费吃鸡”放大了我国餐饮业的税负，餐饮业的实际税负并没有这么重。
　　餐饮业税负高达12.5%，这只是餐饮业在理论上的最高税负，并不代表现实中的餐饮业实际税负。餐饮业经营者主要分为两大类，一类是我们广大普通市民常去的小饭店或者连锁餐饮店，另一类是主要供土豪消费的让广大市民望而却步的豪华大酒店、星级酒店。对于小饭店而言，一般是以个体户性质存在，不管是缴纳营业税，还是个人所得税，现实操作中采取的是定额模式，平均下来的税负并不算高，远远达不到12.5%。对于连锁餐饮店和大酒店而言，相比较小饭店来说，在交税方面确实要正规一点。但是，他们交税的前提条件是给消费者开具发票，而从我们中国人消费习惯来说，除了公款消费，大多数市民没有索取发票的习惯，餐饮企业也没有主动开具发票的习惯，这意味着餐饮业漏税现象非常严重，实际税负并没有像餐饮企业对外宣传的那么高。更何况餐饮企业给员工购买“五险一金”的非常少，就连很多大企业都没有做到。前几年有媒体报道俏江南等大型餐饮企业上市计划搁浅，主要原因就是不开发票，存在偷税漏税的嫌疑。所以说，“税费吃鸡”实际上放大了餐饮业的实际税负，把理论上的最高税负当成了现实中的税负。
　　再者，相比较外国餐饮业的税负来说，我国餐饮业税负并不算高。很多餐饮业大佬说美国以及我国的香港、台湾地区的餐饮业税负比内地要低很多，但是他们是拿港台地区的小饭馆的税负与内地的大酒店税负比，而不是拿同类的餐饮企业相比较。实际上美国不少州的餐饮业税负也超过了10%，仅仅餐饮业自身的行业税率就超过我国餐饮业营业税税率的5%。
　　事实上不管我国餐饮业税负有多重，即便现实税负真如餐饮企业自身宣传的那样高达12.5%，但是一个无法否认的事实就是，我国餐饮业利润低并不算低，平均纯利润率超过了10%，不算薄利。只不过在中央出台八项规定之后，公款消费减少了，才带动整个餐饮业利润下滑，告别暴利时代。另一方面，除了豪华酒店受到中央八项规定影响，存在降价、降低档次的转型现象之外，不管饭店原材料价格有没有下跌，或者跌了多少，饭店的菜价始终是只涨不跌。换句话说，即便这根鸡腿不被税费吃掉，也会被餐饮业经营者自己吃进肚子里，绝对不会被消费者吃下去。
　　当然，从促进餐饮业健康发展角度讲，尤其是帮助受到中央八项规定影响的大型酒店转型，不管我国餐饮业的实际税负是多少，餐饮业都有必要像其他服务业一样纳入“营改增”范围中，由缴纳营业税改为缴纳增值税，降低实际税负，让他们获得喘息机会。
　　稿源：荆楚网
　　作者：何勇