郭元鹏：公务人员开黑车不仅是法律考题

　　遵义市在打击非法营运时，查获百余黑车司机。遵义市运管局有关负责人称，该局稽查大队共查扣非法营运的黑车120辆次。其中，不少国家机关企事业单位的工作人员，也在从事非法经营活动。目前已查实4起，分别涉及当地政法系统、红花岗区深溪镇政府、遵义卷烟厂，目前已经上报当地纪委作进一步处理。（8月30日《贵阳晚报》）
　　对于查处的这些开黑车参与非法营运的公务人员来说，他们也都受到了处理，接下来还有可能受到纪检部门的进一步处理。但是，对他们的处理却不应该是事件的终点。因为，这不仅仅是法律考题，还牵涉更多的问题。
　　其一，时间是哪儿来的？眼下，很多公职人员都抱怨说，机关工作很繁忙，很辛苦。试问，既然如此的繁忙，如此的辛苦，开黑车的时间是哪儿来的？这牵涉的是考勤问题。我们在整治四风的时候，加强了公职人员的考勤。有的地方还很严厉，一天好几次点名。难道这些点名制度都形同虚设了？不知道这些人的时间是哪儿来的呢？
　　其二，工作是如何干的？对于开黑车，有的人自然会说利用了自己的业余时间。我们姑且对这种理由给个信任的回应。问题是，如果一位公职人员真的利用业余时间开黑车，还有心思干好本职工作吗？他们如果是晚上开黑车白天上班的话，不知道这白天干的工作都是合格的吗？对没对得起自己的工资？
　　其三，减员是如何做的？人浮于事，是大家对眼下公职单位的一个不好的印象。为了减少人浮于事的现象，我们不止一次进行了核岗定编，进行了减员增效。即使是这样，我们的纪检人员依然发现了很多问题。上班打毛衣的，上班玩游戏的，上班看电影的。试问，我们一次次的减员增效是到位的吗？如果人员众多的问题不解决的话，即使他们都不打毛衣了，都不看电影了，他们都坐在办公室里大眼瞪小眼就是我们愿意看到的吗？小政府大服务需要玩真的了。
　　其四，兼职是如何管的？这些人即使不是在开黑车，对于公职人员的第二职业，我们是不是也应该管理呢？答案是肯定的。公职人员不允许兼职，是有关部门制定的规定。而实际上开黑车兼职还都是小儿科的事情。有的公职人员还会兼职其他工作。有的在有利益牵涉的企业兼职，有的在管辖的下属事业单位兼职。其实，这都是在用公权赚取利益。试问，如果一个警察到夜总会去做第二职业，一个税官到企业去做第二职业，一个住建干部到房产开发去做第二职业，又会怎样？
　　这种现象暴露的问题是众多的。这牵涉的是单位的管理问题，是纪检的监督问题，是人浮于事的问题，是机构臃肿的问题，是人员低素质的问题。一个心中天天想着开黑车的人，在单位会是守法的吗？当别人有求于他的时候，他会是面对金钱不动心的吗？
　　想起了北京市那个动物园副园长的“开黑车赚百万”的笑话，他竟然把开黑车看做是正大光明的事情了。公务人员开黑车不仅是法律考题，值得监管部门去沉思，去用制度的手，堵上这个黑色的漏洞。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏