郑端端：“可能监管不到位”是政府遮丑惯性思维

　　内蒙古自治区腾格里沙漠腹地部分地区出现排污池。当地牧民反映，当地企业将未经处理的废水排入排污池，让其自然蒸发。然后将黏稠的沉淀物，用铲车铲出，直接埋在沙漠里面。昨日15时许，阿拉善腾格里经济技术开发区管委会陈主任向新京报记者表示，目前阿拉善盟、阿拉善左旗、开发区管委会已成立联合调查组，对污染事件进行调查和整改，具体调查正在进行中。（9月8日 新华网）
　　早在2010年，《经济参考报》曾报道，中华环保联合会对内蒙古在内的9省份工业园区进行调查，发现一些地区的工业园一方面打着“生态循环经济”的旗号获得政府审批，另一方面却纵容很多高污染企业以及小作坊的生产，甚至一些国家明令关停的污染企业，也在这里集中排污，逃避监管，工业园区成了其违法经营的“保护伞”。
　　然而，面对媒体曝光，虽然先后有15家企业停产，但仍有6家有污染预处理设备的企业仍可生产，至于腾格里沙漠出现刺鼻气味等现象，阿拉善腾格里经济技术开发区管委会陈主任却回应“这可能是监管上不太到位，企业出现了偷排漏排的现象”。不禁想问，平时的环境保护执法难道都是在“弄虚作假”“敷衍了事”吗？环保部门就没一点责任吗？都过去这么长时间了，你们口中的“可能”还是如此的不肯定，不仅让人汗颜，更严重影响政府的公信力。
　　著名植物学家和草原生态学家、内蒙古师范大学生态学教授刘书润就指出，“一旦地下水被污染，千百年来牧民们生存的栖息地不仅将失去，更重要的是，我国的第四大沙漠—腾格里沙漠独特的生态环境可能也将面临严重威胁。”不得不说，受GDP影响，地方政府盲目上项目，保护污染企业，期盼能给自己的政绩“争光添彩”，就像报道中的腾格里沙漠腹地，即使知道污染源是工业园，但也选择性“执法”，让带来利益的黑心企业“死灰复燃”。殊不知，沙漠地下水是相当宝贵的，关系着人民生产生活和自然生态，一旦被污染，修复几乎是不可能的。
　　笔者认为，“可能监管不到位”是政府遮丑惯性思维。腾格里沙漠不能成为污染排放的集散地，保护地下水资源，环保部门不能“睁一只眼，闭一只眼”，更不能用“可能监管不到位”来敷衍搪塞。
　　地方政府要树立正确的政绩观，要看GDP，但不能唯GDP，GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩。相关部门要逐步完善环境法制建设，抓紧制定环境保护空白领域的法律法规，同时应当铁腕执法，强化执法手段、监督力度和环境行政强制执行措施，严惩各种环境违法行为，确保问题查处到位、整改落实到位；另一方面，建立环保责任追究机制，破除某些官员心中根深蒂固的遮丑惯性思维，让官员必须对自己所说的每一句话、所做的每一个决定负责，把环境保护纳入领导干部的考核内容，针对一些不作为、推诿扯皮造成重特大环境污染事故的，必须依法严肃追究有关官员和相关责任人的法律责任。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郑端端