姜春康：停车收费管理设计缺陷越少越好

　　南京市施行新停车收费标准，其中新街口、夫子庙等城市核心区域，每小时的停车费高达20元。不再针对小区业主执行“包月价”，从而引发了小区业主之间、业主与物业之间、业主与停车收费员之间的一系列矛盾。同时，一名停车收费员不配合涨价被辞，其发公开信质疑涨价。（9月21日《现代快报》）
　　停车难和停车收费问题，为各城市掣肘。南京市推出高昂停车费新政，却导致一些副作用：几乎所有车主都大呼“吃不消”，有些车主常常无视收费标准，跟收费员讨价还价，有些胆大的则选择直接逃费。停车收费员不配合涨价，亦是新政带来的新问题。停车收费问题最好公开透明，群策群力想到好办法疏导而不是堵，更不该让百姓蒙在鼓里。
　　收费员不配合涨价，源于420多个车位一共有6个收费员，一个月总收入有63000元，除去6个人每人6000元的任务剩下27000元，而收费员每月拿到手的工资2000块钱不到。这难免让人产生疑问：多出来的钱究竟去了什么地方？肥了谁的腰包？正因此，该收费员不配合涨价，愿意独立承包这条路，表示每个车位每个月100块就足够了，结果更是自己被辞了。
　　收费员被辞，既暴露出停车收费管理中的某些“猫腻”和管理缺位，也让停车收费难问题再一次被热议。如在收费员为完成定额任务，不得不和不愿承受高额停车费的车主议价，从而导致管理混乱。同时，路边停车场高额收费，引发一系列矛盾，其背后既有收费员操作的“小九九”，也有停车费制度设置的“天然漏洞”。停车收费，更该注意细节和严格管理。要知道，路边停车收费，虽算一种创新，但若收的费不公开，出现“收费员愿意承包低价更合适”的情况，则说明在一些制度设计和执行管理上尚存在着一定漏洞，如果不能解决，势必会深化矛盾。
　　停车收费管理和设计，大有学问。若作为政策调控工具的作用失灵，势必造成目前难以达成，降低公信力。如深圳市交通运输委曾下发《路边临时停车收费管理方案》，结果导致一些百姓喊“在路边停一天车要交285元，那还不如直接违章停车算了，交罚款还便宜些”，路边违法停车罚款200元，停车费贵过罚单，也难怪不少深圳市民忍不住狂吐槽了。毫无疑问，该制度的出炉剑指停车难问题。但在市民看来，如此制度制定有着小缺陷，至少从结果来看，容易引起一些疑问和误会：停车费贵过罚单，是否有鼓励市民违章停车而非按秩序交钱之嫌？停车难题靠罚款管真的有用么？不降低公信力么？
　　解决停车难和停车收费问题，需多动脑筋。一方面，各城市相关部门可以认真论证“路边停车收费的利与弊”，必要时候开个市民听证会，多倾听下民意。如此互动，绝非多此一举，而恰恰很接地气，既做到公开透明又以防矛盾升级。另一方面，也期待加强监督管理和技术手段来缓解困境，像有些专家提出的安装车位感应仪，实现限时停车，收费也可以以手机扣费等方式完成等方案很接地气，既做到方便快捷和科学判定，又让收费员的工作变成了管理而不是收费，从而避免一些扯皮和暗箱操作导致停车费用的收支说不清道不明。对百姓来说，有权知道停车收费这笔钱流向了哪里。对管理部门来说，停车收费管理设计缺陷，还是越少越好。
　　稿源：荆楚网
　　作者：姜春康